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문재인 정부/2017년/5월


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1. 5월 2주차
1.1. 5월 10일
1.1.1. 정부 정책1.1.2. 지역 정책1.1.3. 일자리위원회 설치
1.2. 5월 11일
1.2.1. 정부 정책1.2.2. 지역 정책
1.3. 5월 12일
1.3.1. 정부 정책1.3.2. 지역 정책1.3.3. 임을 위한 행진곡 제창1.3.4. 국정 역사교과서 폐기
1.4. 5월 13일1.5. 5월 14일
2. 5월 3주차
2.1. 5월 15일2.2. 5월 16일2.3. 5월 17일2.4. 5월 18일2.5. 5월 19일2.6. 5월 20일2.7. 5월 21일
3. 5월 4주차
3.1. 5월 22일3.2. 5월 23일3.3. 5월 24일
3.3.1. 일자리 상황판 설치3.3.2. 이낙연 국무총리 후보자 인사 청문회 첫째 날
3.4. 5월 25일
3.4.1. 국가인권위원회 위상 강화3.4.2. 이낙연 국무총리 후보자 인사 청문회 둘째 날
3.5. 5월 26일3.6. 5월 27일3.7. 5월 28일
4. 5월 5주차
4.1. 5월 29일4.2. 5월 30일4.3. 5월 31일
5. 여담

1. 5월 2주차

1.1. 5월 10일


정세균 국회의장을 접견해 선물을 받기도 했다. 그 선물이 118개 입법 및 정책과제집이다.

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파일:문재인 대통령 취임 당일 청와대 앞.gif
청와대 분수대 앞에서 문재인 대통령과 김정숙 여사가 환영나온 청운 효자 통인동 주민들에게 인사를 하는 모습

파일:external/imgnews.naver.net/GYH2017051100040004400_P2_20170511003504993.jpg

이에 도널드 트럼프 대통령은 "문 대통령의 미국 방문을 공식 초청한다"며 "오시면 해외 정상으로서의 충분한 예우를 갖춰 환영하겠다. 우리 두 사람의 대통령 선거 승리를 같이 축하하자"고 말했다. 도널드 트럼프 대통령은 " 한국 미국의 동맹관계는 단순히 좋은 관계가 아니라 '위대한 동맹관계'(not just good ally but great ally)"라며 "문 대통령께서 조기에 방미해 한미 정상회담을 하게 되기를 희망한다"고 답했다. 그는 "조만간 한국에 고위자문단을 보내 문 대통령의 방미 문제를 협의하도록 하겠다"고도 밝혔다. 이에 따라 6월 중 한미 정상회담이 있으리라는 예측들이 나오고 있다. 관련기사

1.1.1. 정부 정책


1.1.2. 지역 정책

1.1.3. 일자리위원회 설치

1.2. 5월 11일


파일:external/imgnews.naver.net/GYH2017051100100004400_P2_20170511105708694.jpg

* 초대 청와대 민정수석에 비(非) 대한민국 검찰청 출신의 개혁 소장파 법학자인 조국 서울대 법학전문대학원 교수를 임명했다. 또 '국민수통수석'이라고 명칭이 바뀐 홍보수석에는 대선 문재인 캠프의 SNS 본부 공동본부장이었던 윤영찬 네이버 부사장이, 인사수석에는 조현옥(61) 이화여대 초빙교수가 각각 임명됐다. 조현옥 인사수석은 사상 첫 여성 인사수석이기도 하며 남녀 균형 인사를 약속한 문재인 대통령의 깜짝 발탁으로 해석이 된다고 볼 수 있다. 실제로 문 대통령은 유리천장을 깨는데 공공기관이 앞장서야 한다며 임기 내에 단계적으로 남녀 동수 내각을 실현하겠다고 밝힌 바가 있다.
  • 윤영찬 청와대 국민소통수석은 11일 박승춘 보훈처장의 사표 수리 결과를 브리핑하면서 "여러 번 언론에서 논란된 게 있고 해서 새 정부의 국정방향이나 철학과 맞지 않는 분"이라고 밝혔다. 이날 황교안 총리의 사표도 함께 수리됐지만, 전날 이낙연 총리 후보자 발표 이후 자연스런 수순임을 감안하면 사실상 박 처장을 정무직 가운데 가장 먼저 선별 교체한 셈이다. 박근혜 정부의 장, 차관들은 대선 전날인 8일 일괄사표를 제출했다.
  • 오후 3시 35분에는 나렌드라 모디 인도 총리와 25분간 전화통화를 했다. # 모디 총리는 전날 자신의 트위터 계정에 문 대통령의 당선을 축하하는 영어와 한국어 트윗을 올렸고 #, 통화까지 성사되었다. 모디 총리는 한국 - 인도 간의 "한·인도 포괄적 경제동반자협정(CEPA)" 개정을 통해 양국 간 교역, 투자의 확대 및 문화, 인적 교류를 강화하자는 의사를 피력했고 인도 방문을 공식 요청한 것으로 전해졌다.
    • 모디 총리는 통화 이후에 다시 한국어와 영어로 된 트윗을 올렸고 문 대통령을 '친구'라 표현하는 등 꽤나 호의적인 모습을 보였다. # 인도의 이런 행보는 중국을 견제하기 위한 동방외교 강화의 일환으로 풀이되고 있다. 우리나라 입장에선 중국 THAAD 보복에 시달리는 경제 구조의 개선 기회를 갖는다는 점에서 긍정적이라는 평가가 많다.[6]
    • 한편, THAAD 배치로 우리나라와 갈등을 빚고 있는 중국이 '사드 배치 철회'가 아닌 '완만한 절충점 모색'이란 새로운 협상카드를 내민 것으로 알려졌다. 중국이 새롭게 출범한 문재인 정부와의 관계 개선을 통해 THAAD 문제의 돌파구를 찾겠다는 뜻으로 풀이된다. 이 같은 뜻을 전달 받은 새 정부와 더불어민주당 측에선 중국에 파견할 대중 특사에 송영길 전 민주당 선거대책총괄본부장을 적극적으로 검토하는 것으로 전해졌다. #
    • 보도자료

문재인 정부는 (육군 기준으로) 21개월인 군 복무 기간을 18개월로 단축하고 한국형 미사일 방어 체계 구축도 가속화할 것으로 보인다. #

일본의 집권 여당인 자민당은 "위안부 합의 재협상은 없다. 200년 지나도 이행하라" #라는 입장을 밝히고 있다. 이에 문 대통령은 아베 총리에게 "무라야마·고노 담화 존중하고 계승하는 자세 필요"라고 천명한 바 있어서 양국 간 위안부 문제에 대한 이견이 다시 재점화 될 것으로 보인다.

문 대통령의 영입 인사였던 김병기 의원도 문 대통령 지지층 사이에서 국정원장감으로 자주 거론되었던 인사인데 김 의원은 이미 대선 전에 " 그분이 대통령이 되시면 내 역할은 딱 거기까지라고 봐야 한다, 어림도 없다"라고 발언한 적이 있어 당분간 친문계는 2선으로 빠질 것으로 보인다. 이들은 문재인 정부 중후반기에 중용될지 모른다는 관측이 있다.

김병기 의원의 발언처럼 측근 인사들이 이전부터 '당선 뒤에는 자리에 연연하지 않겠다'라고 공식 천명하기도 했고, 문재인 대통령으로서도 너무 노골적으로 측근 인사를 배치하면 야당 및 언론의 ' 친문 패권주의' 프레임을 더 악화시킬 수 있다는 판단을 한 것으로 보인다. 또한 전임 정부의 비선 실세였던 최순실의 전횡이 어떤 결과를 불러왔는지 똑똑히 보았으니 문재인 정부 역시 측근비리 같은 말이 나올 요소를 사전에 완전히 배제키로 한 것으로 볼 수 있다.
  • 새로운 정부가 출범하면서 기업들이 일제히 문재인 대통령 취임 축하 광고를 실었다. 문 대통령이 웃는 모습을 담은 광고들이 대부분인데, 사람들의 사진으로 문 대통령의 얼굴을 구성한 전면광고와 환하게 웃는 아이의 모습을 실은 광고를 쉽게 볼 수가 있다. 한 은행은 문 대통령의 대선 슬로건 '나라를 나라답게'를 '금융을 금융답게'로 응용했고, 한 항공사는 하늘 위에 떠있는 태극기로 '새로운 하늘'을 표현했으며 모두 희망·내일·새출발을 강조하고 있다.
  • '인간 문재인'에 대한 관심이 커지면서 문 대통령 관련 제품들이 불티나게 팔리고 있다. 한 대형서점의 정치서적 코너에는 문재인 대통령 관련 책 판매대가 따로 설치되어 있으며 자서전을 비롯한 대담집, 개인적인 인연을 소개한 책은 물론 어린이 책도 있다. 대통령 당선이 책 판매에도 영향을 미치면서 하루 평균 50~60권 정도 팔렸던 문재인 관련 서적이 어제 하루 동안 1200 권이 팔렸다. 특히 자서전 '운명'은 기존 출판사 재고가 품절됐고, 화보집이 포함된 특별판 예약판매에 이틀만에 만 명 이상 몰렸으며 문 대통령의 사진이 표지에 실린 ‘'타임 아시아판' 최신호는 금세 동이나면서 평소의 30배인 6만 부 이상 추가 인쇄에 들어갔다.
  • 문재인 대통령은 관저 수리를 이유로 출퇴근하면서 업무를 보고 있다. 그러다보니 자택인 홍은동 빌라가 '밤의 임시 청와대'로 된 상황이다. 이에 따라 경호팀은 앞서 자택에 CCTV 같은 보안 시설을 설치했고, 사저 경호팀도 따로 있는데 일부 경호원은 집 안에 있기도 했다. 홍은동 자택 경비도 이웃들의 불편을 최소화하는데 초점을 맞췄으며 경비 인력은 가급적 줄이고, 편안한 옷차림으로 고압적 분위기가 나지 않도록 주의하는 모양새이다. 청와대 관계자는 문 대통령이 지시한 '친근하고 열린 경호, 낮은 경호' 방침을 따랐다고 밝혔다.
  • 지난, 2003년 문재인 대통령이 청와대 민정수석으로 재임하던 시절, 민정수석의 집무실을 바로 이 건물 6층에 있었다. 문재인 대통령은 이 곳에 마련된 집무실로 출퇴근을 했으며 노무현 정부 초기의 인사검증 작업이 청와대가 아닌 광화문 집무실에서 이뤄진 것이다. 당시, 비서공간이 부족해 누군가 청와대 밖에서 근무를 해야 할 상황이었는데, 8명의 수석 중 문 대통령이 자원했다는 것이다. 2004년 말 비서동이 3개로 증축된 뒤 민정수석실도 다시 청와대 안으로 옮겨졌다. 청와대 안팎을 모두 경험했던 문 대통령이 광화문으로 집무실을 옮기겠다고 약속한 것은, 청와대라는 공간의 한계를 누구보다 잘 알고 있기 때문으로 보인다. 그리고 문 대통령은 광화문 집무실 장소로 고궁박물관을 유력한 후보지 가운데 하나로 검토하고 있다. 정부서울청사와 거리가 멀지 않고, 상대적으로 원활한 경호가 가능하다는 점이 강점으로 꼽히며 실제로 고궁박물관은 정부서울청사와 100여m 정도만 떨어져 있어 원활한 업무 보고가 가능한 데다 저층 건물이어서 외부 노출을 최소화할 수 있다. 문 대통령은 조만간 집무실 장소를 낙점할 예정으로, 이르면 내년 중에 광화문 집무실 시대가 열릴 것이라는 관측이 나온다.

1.2.1. 정부 정책

  • 공정위 조사국 부활 정책
    • 문재인 대통령은 '재계의 저승사자'로 불렸던 공정위 조사국을 부활시키겠다고 공약했다. 대기업에 과한 부담을 준다는 이유로 참여정부 시절 폐지된 조사국은 박근혜 정부 초기에도 부활이 추진됐지만 재계에 반대에 부딪혀 무산됐다. 문 대통령이 조사국을 부활시킨다면 공정위가 불공정거래 행위를 적발해 놓고도 검찰에 고발하는 경우가 얼마 안 되고 과징금마저 미미하다는 점을 해결할 수 있는 방안이며, 재벌 개혁의 의지를 어느 정도 확인할 수 있는 셈이다.
    • 우선, 법 위반 사항에 대해 공정위만 고발할 수 있었던 전속고발권을 폐지하고 피해자가 직접 고발할 수 있도록 하는 것이다. 다만, 고발이 남발할 수 있는 만큼 형사처벌 대상을 담합 등 중대한 불법행위로 제한하고 대신 과징금을 대폭 늘리겠다는 계획이다. 하지만 제대로된 재벌 개혁을 위해선 형사처벌 대상을 줄이는 건 신중해야 한다는 우려가 나오며 또 지난 정부 때 각종 규제를 완화했던 공정거래법 시행령을 손보는 것도 고려해야 한다는 지적도 나오고 있다.
    • 보도자료
  • 한중일 로밍요금 폐지
    • 문재인 대통령은 한중일 로밍요금 폐지를 통해 로밍 요금 부담을 줄일 것으로 보인다. 지난 연휴 중국과 일본 여행객 가운데 하루 평균 15만 명이 '로밍' 서비스를 신청했지만 하루 만원 안팎의 정액제 데이터 로밍에 음성 통화 로밍까지 하면 요금이 만만치 않았다. 일단, 통신사들은 실현 가능성이 낮다는 입장이지만 국가간에 필요성이 합의된다면 가능성이 없지는 않다. 유럽연합의 경우 다음달부터 회원국간 로밍 수수료를 폐지하고 호주와 뉴질랜드는 통신사들이 자발적으로 협약을 맺었다. 걸프협력회의도 지난 2011년부터 단계적으로 로밍 요금을 인하하고 있다.
    • 보도자료
  • 체육계의 자율성 보장과 스포츠 복지국가로 전환
    • 박근혜 정부에서 비리와 부정의 온상으로 지목됐던 쳬육계에도 적지 않은 변화를 예고하고 있다. 당시 김종 전 차관이 주도한 스포츠 4대악 신고센터를 중심으로 대대적인 비리 척결이 추진되었지만 최순실 씨의 딸 정유라 씨의 공주승마 의혹을 덮으려는 의도가 숨어있었다. 문재인 대통령은 후보 시절 국정농단이 체육 농단에서 출발했다고 규정하여 상처 입은 체육인들의 자존심 회복을 약속했다. 그래서 새 정부의 체육정책은 정부의 간섭에서 벗어난 자율성 보장하여 생활체육 확대에 무게중심을 둘 전망인데 금메달 많이 따는 스포츠 강국을 넘어 국민 모두가 체육을 즐기는 스포츠 복지국가로 나아가야 한다는 의미이다.
    • 그리고 국정농단 사태의 직격탄을 맞은 평창올림픽의 성공 개최를 위한 범정부적 지원도 강화되는데 특히, 평창올림픽을 평화의 상징으로 만드는 차원에서 북한 선수단의 육로 참가가 추진될 예정이다. 이 외에도 체육 수업 정상화와 체육 특기자 제도 개선하여 향후 5년간 스포츠계에 변화의 바람이 될 전망이다.
    • 보도자료
  • 금융정책과 감독 시스템의 큰 변화
    • 문재인 정부의 금융정책을 관통하는 키워드는 '금융소비자 보호'인데 금융시장의 견제와 균형을 회복하는 것이 핵심이다. 금융감독기구를 쪼개고 합치는 대수술을 예고한 것도 이 같은 이유인데 금융위원회에 집중된 정책과 감독 기능을 분산시키고, 소비자 보호 부문을 떼내 독립성을 강화하는 것이 큰 그림이다. 이 과정에서 금융정책을 총괄하는 기존 금융위원회가 기획재정부와 통합되면서 금융감독 업무를 관장할 위원회가 별도로 독립하는 안도 거론되고 있다.
    • 그리고 이전 정부의 주요 정책 과제들도 대폭적인 수정이 불가피할 전망이다. 우선, 문재인 대통령이 지속적으로 '원점 재검토' 입장을 밝혀왔던 성과연봉제는 금융정책 퇴출 1순위로 거론되는데 지나친 경쟁을 유도해 실적압박으로 불완전판매를 야기할 수 있다며 반발해온 노조 측도 지지 의사를 보낸 상황이다.
    • 마지막으로 금융당국과 인터넷은행이 장기 성장을 위한 필수 요건으로 주장해온 은산분리 규제 완화도 제동이 걸릴 수 있을 것으로 보인다. 현재 국회에는 산업자본이 인터넷은행 주식을 최대 50%까지 보유할 수 있는 개정안이 계류 중인데 문 대통령은 은산분리 원칙은 지켜져야 한다는 입장이어서 추진 동력을 얻기 쉽지 않을 전망이다.
    • 보도자료
  • 청와대 경호실의 폐지
    • '광화문 대통령 시대'를 열겠다는 문재인 대통령은 후보 시절 '제왕적 대통령' 권력의 상징인 청와대 경호실의 폐지를 약속했다. 이에 따라 대통령의 경호업무가 경찰로 다시 넘어갈지 관심이 모아지고 있는데 폐지 작업이 본격화하면 관계 법령 개정과 함께 경찰청 산하에 '대통령 경호국'을 신설하게 되고 이승만 정부 시절 경호 업무를 담당했던 경찰이 박정희 전 대통령의 경호실 창설 이후 54년만에 다시 대통령 경호를 담당하게 된다. 하지만 집무실을 광화문으로 옮기는 등 대통령 경호와 보안 업무가 더욱 까다로워지고 분단국가의 국가원수 경호라는 특수성을 고려해야한다는 지적도 나왔다.
    • 연합뉴스TV: "국민과 장벽 낮춘다"..대통령경호 경찰이 맡나
  • 세월호 진상규명
    • 문 대통령은 세월호 유가족과 시민 앞에서 세월호 진상규명에 앞장겠다고 약속했다. 9명의 미수습자를 가족의 품에 안겨주고 제2기 세월호 참사 특별조사위원회를 통해 진상을 규명하고 추모사업의 차질 없는 추진이 핵심이다. 한편, 대선을 코 앞에 두고 황교안 대통령권한대행이 세월호 관련 기록을 대통령기록물로 지정해 30년 간 열람할 수 없도록 한 조치에 대해서 문 대통령은 비판의 목소리를 높였고 정권교체를 통해 박 전 대통령의 숨겨진 세월호 7시간의 기록을 밝히겠다고 약속했다.
    • 보도자료

1.2.2. 지역 정책

  • 광주광역시, 전라남도 공약
    • 문재인 대통령은 5.18 민주화운동 정신을 헌법에 수록하고 한전공대를 설립해 에너지신산업 거점도시를 육성한다는 게 주 내용이며 광주공항 이전을 지원하고 스마트시티를 조성할 것으로 보인다. 특히, 광주역에 도심형 하이테크 공원을 조성하는 등 원도심 활성화에도 힘쓸 것이라고 말했다. 그리고 전남지역의 지리적 특성을 살려 목포크루즈항 개발 등 해양 관광과 농생명산업 선도도시 조성에 집중 할 것이라고 밝혔다. 무엇보다 무안공항을 서남권 거점공항으로 육성한다는 점도 주목된다. 마지막으로 광주 송정역과 광주역 그리고 서대구, 동대구를 연결하는 동서내륙철도망을 구축을 통한 영호남 상생 공약도 내놓았다.
    • 보도자료

  • 삼척 원전 백지화
    • 문재인 대통령이 신규 원전 전면 중단을 약속하면서 강릉과 삼척에 건설 계획이 있는 원전과 석탄발전소도 큰 변화를 맞이하게 될 것으로 보인다. 몇년 동안 삼척의 최대 현안인 원자력발전소는 주민투표를 통해 반대 의사가 압도적인 것으로 확인되었으며 문재인 대통령 취임에 따라 백지화가 확정될 전망이다. 그리고 심각한 대기오염물질인 미세먼지를 줄이기 위해 미착공 신규 석탄발전소의 신설 중단을 공약했는데 건설 중인 발전소도 공정률이 10% 미만일 경우는 원점에서 재검토하겠다고 밝혔다. 이에 따라 아직 정부의 허가조차 받지 못한 삼척화력은 사업이 무산될 가능성이 높다.
    • 보도자료
  • 경기도, 4차산업 전초기지로 조성
    • 경기도가 '찾아가는 체험관'을 만들어 첨단산업을 경험할 수 있는 기회를 확대하기로 했다. 이에 따라 경기도는 이번 시연회를 시작으로 도내 30여 곳을 직접 찾아다니며 다양한 VR,AR콘텐츠 체험기회를 확대 제공할 계획이다. 문재인 대통령이 4차산업혁명의 전초기지로 경기도를 거론한 만큼 ICT정책 추진에도 힘을 받게 되었다.
    • 보도자료
  • 해양경찰청의 부활과 인천으로 환원
    • 문재인 대통령은 인천의 최우선 공약으로 해경 부활과 인천 환원을 꼽았다. 1979년 부산에서 인천으로 옮겨 온 해경은 2014년 세월호 여파로 해체돼 국민안전처로 편입됐고, 지난해 세종시로 이전했다. 해경 해체로 중국 어선의 불법 조업이 활개를 치면서 서해안에 인접한 인천은 특히 피해가 컸다. 이로 인해 인천시민들이 해경의 환원을 바라고 있다.
    • 보도자료
  • 경기 북부 접경 지역 규제 완화 및 통일경제특구로 개발
    • 한때 통일의 관문으로서 활기를 띄었던 경기 북부 지역이 남북 관계가 경색되면서 오랫동안 침체를 벗어나지 못하고 있는데 군사보호구역과 수도권 규제까지 겹치면서 재정자립도는 전국 최하위 수준에 머물러 있다. 이에 따라 경기북부 지역을 찾은 문재인 대통령은 이처럼 낙후된 경기북부지역을 한반도 평화의 전초기지로 삼겠다고 약속했는데 접경지역의 규제를 풀고 통일경제특구를 만들겠다는 것이다. 문재인 대통령은 그동안 남북한의 통일은 경제를 통합하는데서 시작한다고 강조하면서 지난 정권의 대북 강경책은 북한의 의미 있는 변화를 이끌지 못했기 때문에 개성공단 재가동 등 남북의 경제협력을 통해서 풀자는 입장이다.
    • 보도자료
  • 대구광역시, 경상북도의 주요 공약
    • 대구광역시
      • 문재인 대통령의 공약에 포함된 대구의 현안 사업이 통합대구공항 지역거점공항 육성, 대구경북첨단의료복합단지 국가첨단의료 허브 육성, 서대구역세권 개발, 국제적 물산업 허브도시 육성, 대구산업선 철도 건설 추진 등 13가지가 있다. 그리고 대구~광주 동서내륙철도 건설, 미래형 자동차 선도도시 육성, 뿌리산업 혁신성장 지원, 도시재생뉴딜사업 추진, 옛 경북도청 부지 개발, 국채보상운동 세계화도 반영되었다. 그래서 대구시는 다른 지자체와 차별성을 부각하고 선택과 집중할 수 있도록 설득 할 예정이다. 한편, 권영진 시장은 대통령에게 이같은 지역 공약을 꼭 지켜줄 것과 국민통합 대통령, 일자리 대통령, 지방분권 대통령이 되어주길 바란다고 밝혔고 류규하 대구시의회 의장은 대구공항 통합이전과 지방분권을 우선 순위로 꼽았다.
      • 특히, K-2와 대구공항 이전 사업은 대구와 경북을 아우르는 지역 거점 공항으로 육성하고 공항 접근성을 강화하기 위한 연계 교통망도 확보할 방침이다. 하지만, 지역 사회의 합의를 전제로 내건 만큼 하나의 목소리로 모으는 게 중요하며 조기 대선으로 사실상 공항 이전 작업이 중단된 만큼, 당장 급한 문제는 군공항 이전부지 선정위원회를 구성해야 한다. 이 뿐만 아니라 안정적으로 사업을 진행하려면 사업 시행자를 공공기관으로 지정하고 이전 비용이 예상보다 많아지면 국가의 지원을 받을 수 있도록 할 예정이다.
    • 경상북도
  • 강원도, 평창동계올림픽 성공 개최
    • 문재인 대통령은 대선 기간 평창동계올림픽에 대한 정부 차원의 전폭전인 지원을 약속하면서 동계올림픽 성공을 위해 평화를 강조하여 북한의 참여를 통한 평화 대축제로 이끌겠다는 것이다. 그리고 경기장 사후 관리는 법 개정을 통해 국민체육진흥공단이 관리하는 방안을 제시했다. 무엇보다 강원도의 발전은 남북협력에 있다고 밝혔으며 악화된 남북관계를 개선해서 북핵문제를 해결하고 중단된 금강산 관광을 재개하는 등 경제협력을 약속했다. 더 나아가 남북 간의 평화를 전제로 한 구상도 밝혔으며 강원도 소외론에 대해서는 걱정하지 않아도 된다고 강조했다.
    • 보도자료
  • 강원도 춘천 스마트사업, 접경지 규제 완화
    • 문 대통령의 가장 눈에 띄는 춘천권 공약은 소양강댐의 풍부한 수자원을 미래성장 동력으로 바꾸겠다는 구상이다. 공랭식으로 열을 식혀 전력소비가 막대한 데이터센터에 29억톤에 달하는 송양강댐 냉수를 활용한 수열에너지를 공급하겠다는 계획인데 이미 춘천지역에는 IT기업인 네이버와 더존비즈온에 이어 삼성SDS 데이터센터까지 들어와 수요는 충분하다. 특히, 강원도와 춘천시, 한국수자원공사 역시 관심이 많아 중앙정부 의지만 있다면 일사천리로 추진될 가능성이 높다. 그리고 춘천시 최대 현안인 레고랜드 성공 조성과 레고랜드와 애니메이션, 로봇박물관을 기반으로 한 스마트 토이 도시 육성도 약속했다. 스마트 토이 산업 역시 민선6기 춘천시 역점사업인 만큼 새 정부가 관심이 있다면 순항할 가능성이 크다.
    • 문 대통령은 도내 접경지 경제 활성화를 위해, 각종 규제 완화를 전면에 내세웠다. 민간인통제선을 10km에서 5km, 제한보호구역을 25km 25km에서 15km 이내로 조정해 북상시키겠다는 게 핵심 내용이다. 민간인통제선을 5km만 북상시켜도 여의도 면적의 147배에 달하는 개발가능 부지를 확보할 수 있다. 하지만, 군사시설보호법과 접경지역특별법을 개정을 위해 국회 동의를 받아야 하고 사업 추진에 따른 철조망과 초소이전, CCTV 설치를 위한 국방비를 확보해야 하는 등 해결 과제가 너무 많은 단점이다.
    • 보도자료
  • 서울 지하철 7호선, 석남역 연장 개통
    • 서울 7호선 부평구청역과 인천 2호선 석남역을 연결하는 7호선 석남 연장 사업은 총 공사구간 4.165km로 석남역을 포함해 정거장 2개가 신설되며 현재 공정률은 31.1%를 보이고 있다. 공사가 마무리되면 인천 서북부 지역의 교통 환경이 크게 개선될 것으로 기대된다. 사업은 당초 2018년 완공될 예정이었으나 관련 법 개정으로 시운전 기간이 8개월 늘어난 데다, 공사 구간도 일부 연장되면서 사업 기간이 2020년으로 연기됐다. 전문가들은 늘어난 공사 기간의 타당성을 인정하면서도 기간 단축을 위한 노력도 필요하다고 강조했다. 7호선 청라 연장 사업에 미칠 영향을 고려해야 한다는 지적도 제기됐으며 특히 문재인 대통령의 지역 공약에 7호선 청라 연장 사업이 포함된 만큼, 구체적인 실행 계획을 논의해야 한다는 주장이다.

1.3. 5월 12일

  • 문재인 정부 출범과 함께 김수남 검찰총장이 전격 사의를 표명한 가운데 또 다른 권력기관의 수장인 이철성 경찰청장은 자리에서 물러날 생각이 없다고 밝혔다. 이철성 경찰청장은 박근혜 정부 시절이던 지난해 8월 임명되었으며 경찰청장의 임기는 2년으로 이 청장은 내년까지 임기가 남아있다. 하지만 임기를 7달가량 남겨둔 김수남 검찰총장이 문재인 정부 출범과 함께 전격적으로 사의를 밝히자, 이 청장의 거취를 놓고도 관심이 커지고 있다. 앞서 이철성 경찰청장은 지난해 8월 취임 뒤 가진 기자간담회에서 "새 술은 새 부대에 담아야 한다"며, "정부가 바뀌면 동양적인 사고방식으로는 새로운 분이 하는 게 맞다"고 말했다.

>"모든 계층, 모든 직종에서 비정규직이라는 이름의 절망이 자라고 있습니다.
전 이 차별의 벽, 절망의 벽을 무너뜨리려고 합니다."
주간 문재인 비정규직의 눈물 중
문 대통령은 첫 외부 공식일정으로 인천공항공사를 찾아 일자리 관련 행사를 했으며 인천공항의 비정규직 1만 명을 만나 "임기 내에, 비정규직 제로 시대를 열겠다"고 말했다. KBS KTV 국민방송 그래서 인천공항공사는 비정규직 1만 명을 연내 정규직 전환하기로 약속받았으며 2018년 1월 1일 부터 정규직 전환을 시작하여 2020년 까지 완료될 예정이다. # # 또 일자리위는, 비정규직 많은 대기업에 '부담금 부과'를 추진한다고 한다. #

이에 따라 기획재정부는 문재인 정부의 공약인 10조 원 규모 일자리 추가경정예산 편성에 대한 검토에 본격 착수하는 한편 공공기관 평가 지침도 전면 개정하기로 했다. 비정규직을 정규직으로 바로 전환하거나 일부 무기계약직으로 전환했다가 정규직으로 전환하는 등 단계적 전환 방식도 검토 하고 있다. 하지만 넘어야 할 산이 많은데 우선 공공기관이 직간접적으로 고용하고 있는 비정규직 일자리 11만 개 가운데 어디까지 정규직으로 전환할 지 논의가 필요하고 재정적 부담이나 기존 정규직 근로자들과의 갈등은 어떻게 해결할 지 적절한 방법을 찾아야 한다. #

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이날 부로 문 대통령은 청와대 본관이 아닌 비서동 여민관에서 근무하게 된다. 이날 오찬은 청와대 직원 식당에서 일반 직원들과 같이 했다고 한다. 문 대통령은 대통령 집무실을 광화문으로 옮기는 ‘ 광화문 시대’가 실현될 때까지 비서동 집무실을 쓰고, 청와대 본관은 앞으로 의전 등 중요행사 때에만 사용하게 될 예정이다. 문 대통령의 새 집무실은 세종로에 있는 정부서울청사 외교부 별관이 유력하게 거론되고 있다고 한다. #

한편 조국 민정수석이 우병우 전 민정수석실을 조사한다는 기사가 있다. 또 조국 수석은 "청와대 파견 검사는 검찰에 사표를 내고 와야하며 검찰로 다시 돌아가서도 안 된다"는 입장을 밝혔다.

그런데 박형철 검사가 검찰에서 잘린 뒤 최고 수준으로 악질적인 노조 파괴 행위를 벌이고 있는 갑을오토텍의 변호를 맡았다는 점이 민주노총에 의해 밝혀지며 좌파 위주로 인선을 취소하라는 비판이 거세다. 박형철 검사는 '심려를 끼쳐 송구하다'고 사과했다.

문 대통령의 안보 공약 중 하나였던 핵잠수함 도입에 대한 얘기도 나오고 있다. 기사

문 대통령은 2017년 5.18 민주화운동 기념식에서 임을 위한 행진곡을 제창과 국정 역사 교과서 폐기를 지시하였다. KTV 국민방송

문재인 정부는 재보선의 특성상 인수위가 없이 바로 시작했다. 고로 인수위의 역할을 대신하여 정부의 국정 방향과 목표를 수립하는 '국정기획자문위원회'를 조속히 설치하라고 지시했다. #


참여정부가 추진했던 '국가비전 2030'[8]을 계승하기 위해 국가비전 2050을 추진한다고 전해진다. #

문재인 정부 이낙연 총리 내정자가 정식으로 취임할 때까지 박근혜 정부 장관들을 유임하는 대신, 인사청문회를 거칠 필요가 없는 차관만 먼저 뽑을 예정이라고 한다. 차관은 대통령이 즉시 임명할 수 있으며 국가 주요 안건도 장관이 없을 땐 차관들이 대리 참석할 수 있다고 한다. 따라서 박근혜 정부 시절 임명됐으나 아직 자리에 앉아있는 장관들은 예전부터 그랬듯이 당분간 도장 찍는 기계가 될 거라는 예상이다. # 이 부분은 까다로운 인사청문회 절차를 거쳐야하는 장관들은 얼굴마담으로 앉혀놓고 인사청문회를 거칠 필요가 없는 차관급을 실세로 키워놓아 청와대의 입맛대로 각 부처 정책을 집행하기 용이하게 만들었던 지난 보수 정권의 자승자박이라는 이야기도 있다.

이날도 외국 정상들과의 통화가 이어졌다. 오후 2시 30분에 문 대통령은 호주 맬컴 턴불 총리와 20분간 통화를 했다. 이 통화에서 양국 간 통상협력과 국제 다자외교에서의 협력 강화와 더불어 한호 양국의 외교, 국방장관이 회동하는 2+2 회담을 추진하기로 했다. #

오후 4시 30분에는 서유럽 정상 중에서는 처음으로 영국 테리사 메이 총리와 20분간 통화를 했다. 문 대통령은 영국이 가지고 있는 원전 해체의 높은 기술력을 언급하면서 원전 분야에 대한 협력 강화 및 북핵 문제 해결에 협력을 요청했고 메이 총리는 이란 핵 협상 과정에서 영국이 한 역할을 소개하면서 이 경험을 공유하겠다고 화답했다. #

오후 5시 30분에는 독일 앙겔라 메르켈 수상과 15분간 통화를 했다. 문 대통령은 메르켈 수상에게 양국 간 신성장동력 창출을 위한 협력과 북핵 문제 해결에 도움을 요청했고 메르켈 수상은 앞으로 우리나라와 긴밀하게 협력하겠다고 화답하면서 7월 함부르크에서 열리는 G20 정상회담 전에 베를린을 방문해달라고 요청했다고 한다. #

이러한 문재인 대통령의 행보는 , , 중심에서 외교 다변화를 꾀하려는 의지라는 평이다. 실제로 , , 정상 다음으로 인도, 호주와의 전화 외교는 전례가 없던 상황으로 특히 문 대통령은 공약에서 인도와의 외교를 , , , 수준으로 격상시킬 것임을 밝히기도 했고 우리나라와 여러모로 유사한 상황인 호주와의 협력 강화로 북핵 문제 등에 국제적 공조를 더 공고히 할 것으로 보인다. #

오후 8시에는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 당선 축하 전화를 걸어와 20분간 통화가 이루어졌다. 문 대통령은 블라디미르 푸틴 대통령에게 북핵 문제 해결에 러시아가 건설적 역할을 해줄 것을 요청했고 6자 회담의 재개도 희망했다. 문 대통령은 또한 러시아 북극 항로 공동개척과 에너지 개발분야 협력 등을 강화해 나가자고 했고 블라디미르 푸틴 대통령은 북핵 문제에 러시아가 건설적으로 협력하겠다는 의사를 밝혔으며 문 대통령에게 러시아 방문을 요청했다. # 벌써부터 가야할 나라가 대체 몇 개국인가 이로써 문 대통령은 , , , 주변 4개국들과 전화 외교를 마쳤다.

한편 문 대통령 선거대책위원회 측 일자리위원회 보고서에 따르면, 대통령 직속 국가일자리위원회 유관기관 명단에 전경련의 이름이 없다고 한다. 경제 5단체 중 하나인 '한국경영자총협회'(경총)도 이 명단에 빠져있는 모양이다. 반면, 대한상공회의소와 무역협회, 중소기업중앙회 등 다른 경제단체들은 유관기관 명단에 이름을 올렸다. 즉, 전경련은 앞으로 문재인 정부 노동관련 문제 유관기관에서 배제된다는 뜻이다. #

한편 문재인 정부에서 통신 기본료 폐지에 대한 거대 통신사들의 반발이 나오고 있다. 이에 반대하는 통신 3사의 요지인 즉슨,

* 적자 예상.
* 멤버십 혜택을 대폭 줄일 수밖에 없어 소비자 피해가 예상된다. 멤버십 혜택은 소비 촉진으로 내수경제에 도움도 된다.
* 5G 설비에 투자를 하려면 많은 돈 든다.
이에 반박하는 문재인 정부 입장을 요약하면 다음과 같다.

* 기본료는 통신망과 관련한 설비투자를 위해 임시로 만들어준 요금이다. 설비 투자가 이미 수년 전 끝났고 영업 이익으로 설비투자비의 몇 배를 이미 거둬들였다.
* 통신 3사 작년 영업이익이 3조 7000억 원이다. 매출이 아니라 영업이익이다. 이익이 3년 만에 1조 원이 늘었다.
* 5G 설비투자 회수를 위해 5G 소비자들에게 기본료를 받을 수 있게 해주겠다. 2~3G는 폐지하고 4G는 부분 삭감으로 시작해 2~3년내 완전 폐지하라.
* 멤버십 혜택은 사실상 특정 세대에게 혜택이 쏠려있다. 국민 모두가 혜택을 봐야 내수경제에 진짜 도움이 된다.

이낙연 국무총리 후보자에 대한 인사청문 요청서가 12일 오후 국회에 도착했다. 청와대는 이날 문재인 대통령 명의로 된 이낙연 총리 후보자 인사청문 요청서를 국회 사무처에 제출했다. 국회는 인사청문 요청서가 제출된 이날로부터 20일 이내에 청문 절차를 마쳐야 한다. 이에 따라 여*야는 인사청문특별위원회를 구성하는 등 이 후보자에 대한 인사청문 절차를 곧 개시할 예정이다.

한편 다른 정부 인사도 하마평이 오르고 있는데 # 먼저 경제부 장관 겸 경제부총리에는 '정책공간 국민성장'의 총괄 소장이었던 조윤제 교수와 이용섭 전 의원이 교육부 장관 겸 사회부총리에는 김상곤 전 교육감이 유력하고, 외교안보 라인에서는 외교부 장관에 이수혁, 정의용 전 대사가, 또 국방장관에는 황기철 전 해군총장과 백군기 전 의원이 거론 중이라고 한다.

1.3.1. 정부 정책

1.3.2. 지역 정책

1.3.3. 임을 위한 행진곡 제창

1.3.4. 국정 역사교과서 폐기

문 대통령은 상식과 정의 바로 세우기 차원에서 역사 교육 정상화를 위해 국정 역사교과서를 폐기 하였다.

그리고 지난 19대 대선기간 동안 국정교과서를 대표적인 '적폐'로 규정하고 폐기를 공약으로 내세웠고 대한민국 교육부도 대선 투표일인 지난 5월 9일, 홈페이지에서 국정교과서 관련 내용을 삭제와 국정화를 담당했던 추진단도 이달 말에 해체하기로 하였다.

당초 박근혜 정부는 경북 경산시 문명고등학교를 연구학교로 지정해 국정교과서를 시범 운행 할 예정이었다. 문명고등학교 측은 대통령의 지시에 따르겠다고 밝혔다. #

이에 따라 자유한국당은 박근혜 정부에서 추진한 국정 역사교과서를 일방적으로 폐지한 건 협치에 반한다고 지적했다.

1.4. 5월 13일

오전 10시 30분부터 2시간여 동안 북악산을 산행한 후 청와대 구내식당에서 기자들과 오찬을 함께 했다. 취임 후 첫 주말을 맞아서 휴식을 취할 겸 대선 기간 문재인 캠프를 전담 취재한 기자들을 격려하기 위해 등산 일정을 잡았다고 한다. 집에서 쉬게 해주는 게 격려 아닌가[9] 산행에는 대선 기간 문 대통령을 전담 취재한 기자(일명 마크맨) 100여 명과 임종석 청와대 비서실장, 조현옥 인사수석, 윤영찬 국민소통수석 등이 동행했다. #

다만 이것이 흔히 말하는 회사 상사의 주말 등산 강요를 방불케 하여 농담 섞인 논란이 되기도 하였다. 특히 차마 텍스트로 비판은 못 하겠고 볼드체만 사용하여 분노(?)를 담아낸 서울신문 기사[10]가 인터넷상에서 큰 웃음을 자아냈다. 이를 두고 문재인식 언론 장악이라는 개드립도 나왔다.[11] 이후 같이 등산에 갔다가 초췌한 모습으로 돌아온 기자의 모습이 포착돼 또 한번 큰 웃음을 주었다. # 청와대 측에서는 앞으로도 등산 모임은 계속될 것이라고 밝혔다. # 이것으로 대선기간 동안 문재인이 고령이어서 스탠딩 토론을 할 체력도 없다는 네거티브가 얼마나 황망한 것인지가 적나라하게 드러났다.

문재인 대통령과 영부인 김정숙 여사가 오후 늦게 홍은동 사저를 나와 청와대 관저에 공식 입주하며, 관저 입주 시 경남 양산시 자택에서 키우던 풍산개 '마루'를 데리고 갈 것으로 알려졌다. # 또한 동물보호단체 케어의 제안으로 보신탕용으로 끌려갔다가 구조된 유기견 토리를 입양하겠다고 밝혔고 # 문재인 페이스북에 따르면 반려묘인 찡찡이도 청와대 관저에 데려갔다고. [12] 문재인 정부 비선실세들의 입주 완료. 대통령을 집사로 부려먹는 진정한 비선실세 일각에선 우스개소리로 문 대통령이 영국을 방문할 때 반려묘 찡찡이도 동행해서 영국의 총리관저 수석수렵보좌관과 고양이 정상회담도 해야된다는 말도 나온다.

‘일자리위원회 보고서’에 일자리 상황판 구성 기획안도 들어 있다. 정부의 핵심 경제 정책은 상황판에 담긴 지표에 맞춰 운용된다. #

문재인 대통령이 이렇게 취임 3일 만에 국정을 순조롭게 장악할 수 있었던 배경은 # 이미 오래 전부터 문재인 대통령의 당선이 대내외적으로 기정 사실화되어 가고 있었고, 따라서 선거가 끝나기 전에 이미 국무총리, 비서실장, 국정원장 등 주요 공직자에 대한 인선을 시작하고 캠프에서 미리 인수팀을 준비해서 사전 훈련을 다 마친뒤 10일 대통령 임기 첫날이 시작되자 마자 50명의 인수팀이 바로 청와대에 배치되어 인수 작업을 주도한 덕분이라는 이야기가 나왔다. 이낙연 국무총리 내정자는 이미 10일 전에 임종석 비서실장에게 (총리로 내정되었으니) 미리 준비해야 하니 서울에 계시는 게 좋겠다는 말을 들었다고.

JTBC 뉴스룸의 보도에 따르면 중국 특사로 이해찬 의원이 내정되었다고 한다. 뉴스룸이 이에 관련하여 한중 관계에 개선에 중량급 인사를 통해 방법을 모색한다고 평가했다. #

1.5. 5월 14일

문재인 대통령은 14일 별다른 공식 일정을 잡지 않고 국정 운영 구상과 추가 인선 작업 등에 몰두할 예정이었으나, 14일 새벽 05시 27분, 북한이 평북 구성 일대에서 탄도 미사일로 추정되는 발사체 1발을 발사했다.(북한 선전에 의해 화성 12호 중거리탄도탄으로 밝혀짐) 이에 대해 문재인 대통령은 국가안전보장회의 (NSC) 소집을 지시하고, 오전 8시에 국가안전보장회의를 직접 주재하였다. # 그러나 현 정부에 대한 인선작업이 진행 중이어서 김관진 안보실장, 한민구 국방장관 같은 박근혜 정부의 인사들과 머리를 맞대는 특이한 상황이 연출되었다.

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회의 결과 브리핑에서, 문재인 대통령은 북한의 미사일 발사는 유엔 안보리 결의를 명백히 위반하였다고 밝혔으며, 이를 한반도와 국제 평화에 대한 심각한 도전 행위로 규정하고 강력히 규탄하였다. 또한, 굳건한 한미동맹을 바탕으로 대북 억제력을 강화해야 한다고 밝혔다. 북한의 미사일 발사로 인해 문재인 정부의 대북 정책은 상당한 변화가 있을 것으로 추측된다.

정치권에서도 북한의 도발에 대해 강하게 비판했다. 더불어민주당과 국민의당은 북한의 미사일 도발 중단을 강력 촉구했고, 자유한국당과 바른정당은 북한의 도발 중단을 촉구함과 동시에 문재인 정부도 함께 견제했다.

여담으로, 문재인 대통령의 경우 회의 결과 브리핑에서 대통령의 일거수일투족을 분 단위로 공개하여, 국민과의 소통 및 국민의 알 권리를 중시하는 모습을 보였다. 반대로 김관진 국가안보실장의 경우 이런 중요한 사항이 벌어졌는데도 책임자인 본인은 유유자적하다가 위기관리센터에서 상황을 전해 들은 임종석 비서실장이 문 대통령에게 전화로 상황을 보고한 뒤에 대통령이 김관진 안보실장에게 보고를 요구하자 김 실장이 직접 다시 전화로 보고하는 해프닝도 있었다. 전 정부에는 어떤 식으로 보고가 됐는지가 여실히 보이는 일화라고 할 수 있겠다.[13]

15시에 청와대에서 정무수석, 사회혁신수석, 사회수석 인선을 발표하였다. 정무수석에 전병헌 전 의원, 사화혁신수석에 하승창 서울특별시 정무부시장, 사회수석에 국민의 정부에서 활동한 김수현 전 환경부차관을 임명했다. #

전병헌 정무수석은 서울 동작구 갑 지역에서 내리 3선을 지냈고 김한길 전 의원이 민주당 당대표였을 때 원내대표로 활동했었다. 그리고 문재인 대통령이 새정치민주연합 - 더불어민주당의 당대표였을 때 당 최고위원으로서 함께 당을 이끌었던 인연이 있다.

하지만 누리꾼들에게는 현 KeSPA 회장으로 더 잘 알려져 있을 것이다. 전병헌 수석이 게임계에서 굉장히 평가가 좋았기 때문에 각종 게임 관련 커뮤니티에서 환영하는 분위기와 그럼 케스파는 이제 어떡하냐는 우려가 함께 나타나기도. 대부분의 뉴스 기사에서는 전 수석의 KeSPA 회장 경력을 전혀 언급하지 않고 있다. 현재 전병헌 정무수석은 11일에 케스파 회장을 사임했으며, 국제 e스포츠 연맹(IeSF) 회장에 대해서는 거취를 고민 중인 것으로 알려졌다. 다만 국제 협회에 관해서는 겸직 금지 조항이 없으므로 유지할 가능성이 높다고. 출처

한편 박근혜 정부가 정부기록물을 죄다 은폐해버려서 후임 청와대 관료들이 인수인계 업무 자료를 확인하지 못하고 있다는 언론 보도가 나왔다. 대통령 선거 후 청와대 관계자가 이지원 전자시스템을 조회해본 결과, 있어야 할 업무 자료들은 없고 전혀 필요 없는 단순 공지사항이나 회의실 예약 내역 같은 기록만 있는 상황이라고 보도했다.

황교안 총리가 대통령 권한대행을 하던 시절에 파쇄기 구매 등의 업무 파기 시도가 있었다는 소문이 사실로 확인되는 부분이다. 출처 민주당 발표로는 회의실 예약 등 겉껍데기로 싸둔 거 제외하고 실질적으로 인수인계 서류로 받은 양이 달랑 10쪽 분량이라고 한다. 이로 인해 문재인 정부는 첫 국정 운영에 있어 엄청난 난관에 봉착할 거란 우려가 생기고 있다. 국내외 중대현안에 대하여 어떠한 인수인계도 이뤄지지 못한 상황이라 정보 수집을 위해 국내의 현안을 다루는 데 많은 시간이 소요될 것이고, 외교적으론 과거 정부의 입장에 대한 정보가 없어 국정 공백을 보일 가능성이 전망된다.

한반도 주변 4강 (북한 제외한 6자 회담 당사국) 특사로 미국 홍석현, 중국 이해찬, 러시아 송영길, 일본 문희상이 확정했다. # , MBC 여담이지만, 다들 내정 쪽 수석과는 정반대의 의미로 한 외모(...) 하시는 분들이라 벌써부터 설왕설래가 오가고 있다.

이중 홍석현이 그나마 평범한 외모. 이해찬은 민주당 최고의 포커 페이스로 유명하고 송영길은 '황소'라는 별명이 있을 정도로 체구가 대단히 큰 편이다. 무엇보다 가장 큰 화제의 인물은 문희상 일본 특사다. 외모에 걸맞은 중대한 임무가 있는지라 벌써부터 일본을 때려잡을 부동명왕으로 취급받고 있다.[14] 러시아로 간 박주민 의원은 이에 대해 "외모 패권에 밀린 사람들 해외로 방출(...)하는 것 아닙니다"라고 본인 트위터에서 농담을 하기도. #

문재인 정부가 교통, 통신, 교육, 주거 생활비를 줄이겠다고 한다. 광역 대중교통 정액제 패스카드로 교통비를 30% 줄이고 이를 통해 주차비도 줄이고 출퇴근 차량도 줄이는 부수적인 효과도 얻겠다는 것이다.

그리고 누리과정에 대한 국가책임 확대, 고교 학비 지원을 통해 교육비를 절감하고 대학 입학금 폐지, 반값 등록금 추진, 학자금 대출 이자 부담도 줄여 등록금 부담도 크게 줄이겠다고 한다. 청년임대주택으로 대학생 주거비도 완화하고 통신분야에서는 단말기 지원금 상한제 폐지, 무선 인터넷 요금제 도입, 공용 와이파이 무상 제공, 한중일 로밍요금 폐지를 통한 데이터 요금 할인도 유도한다는 것이다. #

2. 5월 3주차

2.1. 5월 15일

세월호 참사 당시 순직한 기간제 교사들의 죽음이 순직으로 인정되었다. # 문 대통령은 관련 부처에 세월호 기간제 교사 순직 인정 절차를 신속히 진행하고 이와 함께 공무를 수행하다 사망한 공직자의 경우 정규직 또는 비정규직 등 신분과 관계없이 순직 처리하는 방안을 검토하라고 지시했다.

세월호참사 이후 3년이 지났으나 제도 해석의 문제로 김초원·이지혜 기간제 교사에 대한 순직 인정이 아직 이뤄지지 않고 있었다.

앞서 국가인권위원회는 세월호참사로 사망한 기간제 교사에 대한 순직 인정을 권고했고 문 대통령 역시 대선후보 시절 국민공약으로 세월호 기간제 교사 순직 인정을 국민들에게 약속했으며 5월 15일 스승의 날을 맞아 빠르게 결론 지은 것으로 보인다.

그리고 미세먼지 감축을 위한 응급대책으로 30년 이상 된 노후 석탄화력발전소에 대한 '일시 가동 중단(셧다운)'을 지시했다. # 문 대통령은 이날 오후 2시 서울 은정초등학교의 '미세먼지 바로 알기 교실'을 방문하여 고농도 미세먼지 발생 시 생활 속 대처방법 교육을 참관하고 미세먼지 감축을 약속했다.

이에 따라 30년 이상 된 석탄화력발전소 8곳을 대상으로 6월 한 달간 일시적으로 가동 중단과 내년부터 상대적으로 전력수요가 적은 3∼6월 4개월간 가동을 중단하라고 지시했고 이른 시일 내 미세먼지 대책기구를 설치하라고 지시했다.

문 대통령은 앞서 후보 시절 봄철 석탄화력발전소 일시 셧다운, 30년 이상 노후석탄발전소 10기 조기 폐쇄, 건설 중인 화력발전소 중 공정률 10% 미만인 곳은 원점에서 재검토 등의 미세먼지 공약을 발표했으며 전국에 있는 초.중.고 11,000개 학교에 미세먼지 측정기를 설치한다고도 했다.

한편 문재인 대통령 부부가 청와대 관저 입주가 늦어진 큰 이유가, 박근혜 전 대통령이 청와대 관저를 썼을 때 거실 사방에 거울을 붙여놔서 떼어내고 벽지를 새로 붙였기 때문이라는 후속 보도가 나왔다. # 애초 김정숙 여사가 "몇 년 살지도 않을 건데 가구 같은 건 놔두고 벽지 등 최소한만 손봐달라"고 부탁했음에도 예상보다 시간이 오래 걸려 많은 사람들이 의아해하던 찰나에 이 같은 소식이 전해지자, 많은 사람들이 경악을 금치 못하고 있는 중이다.

2.2. 5월 16일

청와대 대변인으로 박수현 전 의원이 임명되었다. 박 전 의원이 민주당의 부대변인, 대변인을 차례로 역임한 홍보통이라는 점과 안희정 충남지사의 사람이라는 점을 고려할 때 능력과 당의 화합을 고려한 탕평인사였다는 평이다.

항목 초반부에 잠깐 언급되었던, 문재인 정부의 인수위원회 역할을 할 국정기획자문위원회와 대통령 1호 업무지시 사항인 일자리위원회의 설치안이 국무회의에서 의결됐다. # 문재인 정부는 다른 정권과 달리 약 2개월 간의 대통령직 인수위 기간을 거치지 않고 급발진한 까닭에 후보 시절 공약을 정리하고 문재인 정부 5년간의 밑그림을 그릴 기구의 필요성이 제기돼 왔다.

이에 국정기획위는 통상적인 대통령직 인수위의 역할을 대신해 정부의 조직·기능·예산 현황을 파악하고, 정책 기조 설정과 주요 정책 선정 및 실행을 위한 중·장기 계획을 수립하는 역할을 담당한다. 즉, 국정기획위의 최우선 목표는 문재인 정부 5년의 청사진을 완성하는 것이다. 국정기획위는 최장 70일 동안 국정 목표와 국정과제를 구체화하고, 위원회 운영 종료 시점에 '국정운영 5개년 계획'을 확정·발표할 예정이다. 국정기획위원장에는 더불어민주당 김진표 의원이 임명됐으며, 김 위원장을 보좌할 부위원장 3명 및 30명 이내의 위원으로 위원회가 구성된다.

교황청 외교사절 한국 파견 70주년을 기념해 한국천주교주교회의 의장 김희중 히지노 대주교를 특사로 파견할 예정이라고 밝혔다. #

16일, 뉴스에 따르면 문재인 대통령의 기존의 위안부 협상에 대한 재협상 주장 # 대신 북한 도발 국면 속에서 한일 관계를 고려해 아베 신조 일본 총리에게 전달할 '한일 위안부 합의' 관련 메시지에는 재협상 요구나 합의 파기 통보는 포함되지 않을 것으로 15일 파악됐다. #

이로 인해 이명박 정부부터 냉각되었던 한일관계는 새로운 국면을 맞이할 것으로 보인다.[15] 다만 특사를 통해 일본 정부 관계자와 만남 뒤 고노, 무라야마 전 일본 총리를 만난다는 것을 볼 때 기존의 합의안 대신 그 이전의 '고노 담화'나 '무라야마 담화' 등의 새로운 사죄 형태의 합의안을 준비 중인 것으로 보인다. #

한편 문재인 대통령은 6월 말에 워싱턴 D.C.를 방문해 도널드 트럼프 미국 대통령과 정상회담을 갖기로 확정했다. # 또 북핵의 완전 폐기가 궁극적 목표로 제재와 대화를 포함한 모든 수단을 동원하고 올바른 여건이 이뤄지면 북한과 대화가 가능하다는 공통 인식도 확인했다.

한편 16일 보도로 문재인 대통령이 19일 원내교섭단체 4당 원내대표들과 청와대에서 함께 점심 식사를 하기로 했다는 보도가 있다. 전병헌 정무수석은 더불어민주당 국민의당 원내대표 경선이 마무리된 뒤 17일 중으로 양당 원내대표를 예방해 문 대통령과 4당 원내대표 간 회동문제를 협의할 예정이다. #

2.3. 5월 17일

문재인 대통령의 대선 교육공약 1호인 ‘고교학점제’가 내년부터 단계적으로 일선 학교에 도입될 전망이다. #

문재인 대통령은 법무부와 검찰에 이영렬 서울중앙지검장과 안태근 법무부 검찰국장 간 '돈봉투 만찬사건'에 대해 감찰하라고 지시했다. # 문 대통령은 '돈봉투 만찬'에 "검찰 개혁 아닌 공직기강의 문제"라며 일부 참모가 '언론과 대한민국 검찰청이 대통령의 감찰 지시를 대한민국 검찰청 개혁의 신호탄으로 받아들일 수 있다'며 감찰 시기의 적절성을 거론하자 " 대한민국 검찰청 개혁을 한다고 해도 법무부 장관과 검찰총장이 없는데 어떻게 하겠느냐"며 "공직 기강 확립 차원이라는 점을 언론에 잘 설명하라"는 취지로 답한 것으로 전해졌다. 특히 문 대통령은 이 사건을 이날 처음 언급한 게 아니라 애초 사건이 알려진 15일에도 참모 회의에서 거론한 것으로 알려졌다.

문재인 대통령이 국방부 합참을 순시했다. # # 이 자리에서 군으로부터 보고받은 문 대통령은 "대통령이 바뀌어도 군의 국방태세에는 한순간도 이완이 있어서는 안 된다"라고 강조했다고 한다. 그리고 북한의 도발과 핵 위협을 결코 용납하지 않는다면서 말로만 외치는 국방이 아니라 진짜 유능한 국방을 만들겠다고 강조했다.

그러면서 북한의 핵무기와 미사일에 대응할 핵심적인 전력을 확보해야 한다며 방위산업 비리 재발 방지를 촉구한 것을 보아 전임 보수 정권들까지 겨냥한 발언으로 보인다. 그리고 국방공약대로 국방예산을 증액하고 강력한 국방개혁을 통해 재래전은 물론 사이버전, 대테러전, 우주전(!) 등의 미래 전장까지 대비하겠다고 말했다. #

문 대통령의 " 비정규직 제로"정책에 금융권도 이에 발을 맞추고 있다고 한다. 씨티은행의 박 행장이 300여 명의 비정규직 전원을 정규직으로 일괄 전환하도록 하는 것을 시작으로 IBK기업은행도 비정규직 3000여 명을 정규직으로 전환하는 것을 검토하고 있다고 한다.또한 기간제 사무전담직원 100여 명을 둔 신한은행도 올해 사무전담직원 채용 시 정규직으로 채용하는 것으로 바꿨다고 한다. KEB하나은행,우리은행 등 상당수의 시중은행들도 이미 대규모 정규직 전환 작업을 마친 상태라고 한다. #

공정거래위원장대기업의 저승사자 김상조 교수가 내정되었다고 한다. 또한 완치된 유방암에 대한 부당한 장애판정에 의해 강제 전역되자 복직 소송을 제기하여 승소한 것으로 유명한 피우진 육군 예비역 중령이 새 국가보훈처장에 임명되었다. # # #

청와대 공직기강비서관에 김종호 감사원 국장이 임명되었다. #

청와대 부대변인에 고민정 KBS 아나운서가 임명되었다. #

문희상 대일 특사이 일본에 도착했다고 한다. 18일에 아베 신조 총리와 면담을 하고 문 대통령의 매세지를 전달한다고 한다. #

서울중앙지검과 군검찰단이 동시에 방사청 압수수색에 들어갔다. 방산비리 척결의 첫 걸음이라는 의견이 많다. #

한편 문재인 정부 들어 미세먼지 대책으로 노후 화력발전소를 셧다운하자고 한 상황에서 올해 셧다운으로 LNG 발전을 통해 발생할 600억의 추가부담을 한국전력공사가 부담할 수 있을 것이라고 청와대 측이 언급했는데 국세청에서 국세청이 한국전력공사에 대해 세무조사를 실시, 1126억 원 규모의 탈루세액을 추징한 것으로 보아 이것으로 충당할 것을 보인다.

한편 현안자료 대부분이 폐기된 것도 모자라 ' 김관진 국가안보실장에게 현안보고나 자료를 넘겨받은 것이 전혀 없다'는 후속보도가 나왔다. # 어찌보면 심각한 사안이다. 이에 대해선 당시 책임자가 현직인데도 자료를 넘겨주지도, 당시 상황을 보고하지 못한다거나 박근혜 정부가 너무 부실한 자료만 남겨서 국가안보실도 자료 확보/공개에 애를 먹는다는 의견으로 갈린다. 결국 청와대에서는 다른 루트로 안보 현안과 엮이는 내용을 파악하고 있는 형편이라고 한다. 이쯤되면 전임 정부가 대놓고 소동을 일으킨 셈이다.

2.4. 5월 18일

저는 이 자리에서 감히 말씀드립니다. 새롭게 출범한 문재인 정부는 광주민주화운동의 연장선 위에 서있습니다.
- 제37주년 5.18 광주민주화운동 기념사 중에서

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광주 망월동 5.18 묘지에서 열린 5.18 민주화운동 37주년 기념식에 참석했다. 박근혜가 임기 첫해에 방문한 이후 현직 대통령으로는 4년 만이다. 행사 중 유가족 김소형 씨의 편지 낭독 후 김 씨를 포옹하며 유가족들을 위로했다. 김 씨는 자신이 태어난 날인 1980년 5월 18일에 아버지를 잃었다.[16] 김소형 씨는 나중에 언론과의 인터뷰에서 문 대통령이 "울지 마시라, 기념식이 끝나고 함께 아버님 묘소에 참배하러 가자"고 말했고 그 약속을 지켰다고 밝혔다.

한편 문 대통령은 기념사를 통해 " 임을 위한 행진곡은 단순한 노래가 아닌 5. 18의 정신이 깃든 노래이다"라고 말하며 "오늘의 제창을 통해 불필요한 논란이 없기를 바란다"고 밝혔고, 임을 위한 행진곡 제창 시 함께 부르는 모습을 보여주었다. 문 대통령이 선거 유세 기간 동안 광주에서 "대통령이 되어 5. 18 기념식에서 임을 위한 행진곡을 직접 부르겠다"고 한 약속을 지킨 셈.

이 자리에서 문 대통령은 "5·18 정신을 헌법 전문(前文)에 담겠다는 저의 공약을 지키겠다"라고 밝혔으며 발포진상 등을 반드시 밝히겠다고 언급했다. 한편 문 대통령은 대선 후보 시절에 2018년 6월 국민투표를 통해 ‘4년 중임 분권형 대통령제’로 개헌하겠다는 구상을 제시했는데 문 대통령의 임기 시작 이후 개헌에 대해서 처음으로 본격적으로 언급한 내용이라 주목되는 중 이다. 관련기사

그 와중에 정세균 국회의장과 같이 좌우대통합을 시도했으나 실패했다...[17]
이날은 여러 가지 의미 있는 지점이 있는데, 문 대통령은 입장할 때 일반 시민들과(제주 4.3 사건 유가족) 함께 걸어서 들어왔고 합창단원을 16개 시.도에서 모았으며 대선 경쟁자였던 안철수 후보를 지지한 전인권 씨가 상록수를 부르고 행사 후 식사하러 간 식당은 5.18 유공자가 운영하는 곳이라고 한다.

기념식에 참석하기 전에는 반기문 전 유엔사무총장과 5분여간 통화를 했고 반기문으로부터 당선을 축하드린다며 매우 잘하고 계신다고 덕담을 받았다고 한다.

감찰 수사 대상이 된 이영렬과 안태근이 급히 사표를 내자 청와대가 감찰 중에는 사의 수리가 안 된다라고 명확히 선을 그었다. # 검찰개혁을 고강도로 단호하게 추진하겠다는 현 정부의 의지 그리고 문재인의 동반자였던 전직 대통령의 사례를 반면교사 삼은 것으로 보인다.[18] 법무부와 대검찰청은 문 대통령의 지시 직후 곧바로 감찰에 착수했다. 두 기관이 동시 감찰에 나선 것은 전례가 드문 일이다.검찰의 이른바 ‘빅 2(서울중앙지검장, 법무부 검찰국장)’가 한꺼번에 감찰 대상이 되면서 검찰은 바짝 얼어붙은 모습이다.

근로자 체불임금, 국가가 변상, 회사랑 개인이 싸워야 하던 상황에서, 국가가 일단 개인한테 돈 주고 국가가 회사한테 추심 들어가는 방안을 추진하고 있다.[19] 더불어민주당 선거대책위원회 일자리위원회가 고용ㆍ노동 분야의 적폐청산을 위해 '근로감독청'을 신설하고 '노동검사'를 파견, 형사처벌을 강화하는 내용의 강도 높은 개혁안을 마련한 것으로 확인됐다. 또 '국가대위변제제'를 도입해 근로자의 체불임금을 국가가 먼저 변상해주는 방안을 검토 중이다. 이는 문재인 대통령의 후보시절 공약집에는 빠졌던 내용으로 이번 보고서에서 새롭게 추가됐다. 아울러 근로감독청을 신설하고 노동검사를 파견해 노동범죄에 대한 형사기능을 보완한다. 일자리위는 보고서에서 "그동안 수사ㆍ기소 권한을 가진 검사가 근로감독기구와 단절돼 노동법 위반사안에서 효과적으로 대응하지 못했다"고 밝혔다. 위원회는 또 체불임금 80억 원을 적발한 이랜드파크 근로감독을 모범 사례로 꼽으면서 "기획ㆍ특별 근로감독 능력을 강화해야 한다"고 지적했다. 재계는 바짝 긴장하고 있다. 재계 관계자는 "추진 시점과 실제 강도가 관건"이라며 "앞으로 이 사안에 이목을 집중할 수밖에 없다"고 밝혔다.

청와대 관계자는 18일 춘추관에서 참여정부, 국민의정부와 같은 네이밍을 규정할 계획이 없다고 발표했다. 이에 따라 지난 정권과 같이 문재인 정부로 표현될 것이다. 그리고 자율적-실용적으로 새 정부를 불러달라고 주문했다. 이는 문재인정부가 인수위도 없이 한시가 급한 상황에서, 괜히 정부의 이름 문제로 갑론을박하는 상황을 피하기 위함으로 보인다.

더불어민주당 박영선의원이 에콰도르 대통령 취임식에 파견되는 특사로 임명되었다고 한다. 타국의 대통령 취임식에 파견되는 특사는 주변 4강에 파견되는 특사만큼이나 중요하다고 한다.

17일 오후 1시부터 한국 국립해양조사원 소속 조사선 해양2000함이 독도 주변 수역에서 조사활동을 벌여 일본 측이 항의했다고 한다. 일본 해상보안청 8관구 소속 순시선이 한국 측 해양2000함이 독도 인근에서 쇠줄을 바다속으로 던져서 지속적인 탐사활동을 하는 것을 발견해 일본 측은 일본의 동의가 없는 조사활동은 인정할 수 없다며 조사 중단을 요구하고 일본 외무성이 정부에 항의했지만 한국의 해양조사선은 상큼하게 씹어주고 계속 조사활동을 했고 독도로부터 서쪽으로 12km떨어진 한국 영해[20]로 들어가 18일 오전 1시 30분까지 머물다가 오전5시에는 다시 나와 동해를 항해했다고 한다. 한국 외교부는 일본의 항의에 대해 당연히 일축했다. 문희상특사와 면담 중이던 아베 신조총리도 이에 대해 간략하게 언급했을 정도니 일본 측에선 상당히 신경쓰일 일이었을 것이다. 거기다가 문재인의 동반자였던 노무현이 대통령시절 독도 문제에 어떻게 대응했는지를 보자. 2006년 일본 측량선이 독도로 접근하려 했을 때 노무현 대통령은 해경 경비함정들과 해군 함정들을 집결시켜 강경대응을 했고 심지어는 충각해서 침몰시켜라라는 대통령 직속명령까지 있었을 정도였다.일본입장에서는 상당히 신경쓰일 수밖에 없는 셈.

그 외 문희상 특사는 중단되었던 한일셔틀외교 복원에 대한 얘기를 나누었고 과거사 문제에 대해선 한국 측에선 '위안부 합의를 국민정서상 받아들일 수 없다', 일본 측에선 '합의 이행했으면 좋겠다.' 라는 식으로 서로 응수했다. 다만 이 시점에서 양국의 안보상 가장 민감한 문제인 북핵 문제에 대해선 서로 의견의 일치가 있는 상황이다.

김정숙 여사는 첫 공식일정으로 문재인 대통령의 고향 경남 거제와 양산에 방문하였다. #

2.5. 5월 19일

신임 서울중앙지검장에 윤석열이 임명되었다. 윤영찬 청와대 국민소통수석 비서관이 기자회견장에서 발표 하는 순간 모여있던 기자들이 감탄사를 금치 못해 화제가 되기도 했다. # 그만큼 매우 파격적인 인사였던 셈이다. 청와대에 의하면 최순실 게이트 추가 수사를 맡을 적임자라고 하는데 추가수사를 직접적으로 언급한 것은 이번이 처음이라고 한다. 이것이 매우 파격적인 인사인 이유는, 보통 서울중앙지검장에는 고검장이 들어가는 자리인데 검사장급으로 환원시킨 뒤 윤석열 검사를 임명했기 때문이다. 이는 사실상 서울중앙지검이 해오던 '중수부', 즉 정치검찰 역할을 거둔 것으로 풀이된다. 아니면 서울중앙지검장을 고검장급으로 유지시킬 경우, 윤석열은 후술한 기수 문제도 있고 2단계 진급을 하는 것이기 때문에 파격인사 논란을 줄이기 위한 청와대의 조치란 의견도 있다. 거기다가 23기인 윤석열이 검사장 승진 대상이 되는 22기를 기수역전한 셈이니 검찰 내부에서는 충격을 받은 반응이다.

돈봉투 사건 에 연루된 이영렬과 안태근은 지방의 차장검사로 전보조치되었다. 이 두 사람의 전보조치는 사실상 문책성 좌천이다. 게다가 이들의 사표가 수리되지 않는 상황에서 감찰의 결과로 이 두 사람이 해임되면 공직자 연금 삭감, 변호사 개업 불가능이라는 불이익을 받게 된다. 사실상 못된 놈들을 가둬놓고 패는 상황 그리고 기수나 직위 역전 등에 비하면 사소한 부분이지만, 윤석열은 문재인 본인 및 더불어민주당과도 약간의 악연이 있다. 윤석열은 참여정부 시절 노무현의 측근인 안희정 현 충남지사와 후원자인 강금원 전 창신섬유 회장을 구속 수사하고 노무현의 딸인 노정연 씨를 외환관리법 위반으로 구속 수사해서 유죄를 이끌어낸 경력이 있기 때문이다. 그런데 이런 윤석열의 경력 때문에 오히려 문재인의 인사와 검찰 개혁이 더 진정성을 얻게 되었으니 아이러니이다.

또한 법무부 검찰국장에 박균택이 임명되면서 대대적인 검찰 개혁이 시작되었다. 윤석열보다 윗기수이고 호남출신 인사인 박균택을 법무부 검찰국장에 임명한 것은 그간 법무부에 대한 서울중앙지검의 입김을 차단하겠다는 의도[21], 그리고 우병우 사단에 의해 만연했던 검찰 내 TK 우대를 한 번에 해결하기 위한 인사조치로 보인다. 우병우가 자기 주변의 검사들은 전부 TK 인사로만 채웠고, TK검사들은 그것을 경력으로 인정받아 승승장구하는 악순환이 있었다.혹자는 이게 최순실이 올린 상소 때문이라는 을 제기하기도 했다.

돈봉투 사건 수사 감찰단에 역대 최대로 22명이 투입된다고 한다.[22] 2001년 이용호 게이트에 투입되었던 감찰단 6명보다 큰 규모이다.

청와대 정무기획비서관에 오종식 전 더민주 선대위 정무팀장이 내정되었다고 한다.

19일자 갤럽 조사에 따르면 문재인 정부에 대한 국정운영 지지도가 87%에 이르렀다고 한다. # 갤럽

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문 대통령이 여야 5당 원내대표와 첫 오찬회동을 가졌다. 여야 5당 원내대표와의 회동에서 여·야·정 국정 상설협의체 구성 및 운영을 제안했고, 이에 5당 원내대표들이 동의해 실무협의에 착수하기로 했다. 또한 국회 개헌특위와 협력하여 내년 6월 지방선거에서 개헌을 투표에 붙이기로 합의하였다. 문 대통령은 원내대표들에게 “국회 논의를 통해 개헌 문제를 풀어가주시고, 합의 안 된 부분은 추후에 계속 논의하는 한이 있더라도 합의되는 부분은 내년 6월에 개헌을 추진하도록 하겠다”고 말했다.

청와대가 과거 정권에서 반복됐던 '비선실세', '낙하산 인사' 등의 논란을 원천 차단하기 위해 인사추천실명제를 시행하고 있다. 다만 추천자 공개 여부에 대해서는 부작용 등을 우려해 고심 중이다.

교육부가 '검정교과서 폐지 대통령 지시 무시한 교육부 검정교과서 강행' 기사에 대해 19일 오전 "새 역사 교육과정 적용 시기 및 검정 일정 변경에 관한 의견 수렴 절차를 거쳐 교육과정을 수정 고시할 예정"이라고 입장을 바꾸었다.

새 정부가 중학교의 중간•기말고사를 단계적으로 폐지한다고 한다. 국가 단위의 일제고사를 폐지해 중학생의 사교육 부담을 덜고 교실 중심 수업과 자유학기제를 그 대안으로 활성화하고 중간•기말고사 폐지는 단계적으로 적용한다고 한다. 내년 중학교 1학년부터 우선대상으로 적용될 전망이다. 심히 부럽다

새 정부에서 중소기업부 신설ㆍ소방청 해양경찰청 부활ㆍ외교통상부 확대개편이 이루어질 전망이다. 문 대통령은 소방관들의 처우 개선을 공약으로 세웠는데 소방청의 부활로 인해 소방관들의 처우개선이 이루어질지 관심사다.

대통령 직속 일자리위원회가 노사단체에 참여를 요구하는 공문을 보낸 것으로 확인됐다. #

박원순 서울시장이 ASEAN 특사로 임명되었다. # 현직 지방자치단체장, 그것도 서울특별시장이 직접 특사로 가는 것은 이례적인 일이다. 박수현 청와대 대변인은 이날 춘추관 브리핑에서 "박 시장은 문 대통령의 특사로서 금년도 아세안 의장국인 필리핀, 인도네시아, 베트남을 방문할 것"이라며 "접수국 정부와 일정 조율이 끝나는 대로 출발할 예정"이라고 말했다. 그러면서 "문 대통령은 대 아세안 및 인도와의 협력 관계를 4강 수준으로 격상시켜 나갈 것임을 공약으로 표방한 바 있다"고 설명했다. 박원순 시장이 재임 기간 동안 아세안 지역 국가들과 정책 교류 및 협력 사업을 진행하였고 주요 도시의 시장들과도 면담하며 인맥을 쌓은 점이 높이 평가받은 것으로 보인다. #

노무현 전 대통령의 주치의였던 송인성 분당서울대병원 소화기내과 교수가 문재인 대통령의 주치의로 내정됐다. #

2.6. 5월 20일

취임 후 처음으로 공식 외부일정이 없는 휴일을 보낸다. 문 대통령은 청와대 관저에서 틈틈이 휴식을 취하면서 조직 개편과 후속 인선 등의 정국 구상을 할 것으로 보인다. #

하승창 청와대 사회혁신수석은 서울 종로구 청운동 주민센터 앞에 있는 스텔라데이지호 실종자 가족 농성현장을 찾아 "사고 원인을 철저히 규명하고 인공위성 촬영을 통한 적극적인 수색조치를 취하겠다"고 밝혔다. #

2.7. 5월 21일

문 대통령이 대선 공약으로 내세웠던 병사 월급 인상 방안을 내년부터 단계적으로 실현하기 위해 군 당국은 내년부터 병사들의 월급을 단계적으로 인상한다는 계획을 수립하고, 기획재정부 등과 협의를 진행 중이다. #

그리고 이날 마크 저커버그 페이스북 CEO가 이메일로 문재인 대통령의 취임을 축하한다는 인사와 함께 빠른 시일 안으로 문 대통령을 만날 기회가 생겼으면 한다는 뜻을 드러냈다고 밝혔다. #

오늘 11시 30분 문 대통령이 외교 안보 그리고 경제 라인 인사 7명을 새로 내정했다고 직접 발표하였다. 문 대통령은 경제부총리 김동연 아주대학교 총장, 외교부장관 강경화 UN 사무총장 정책특보, 안보실장에 정의용 전 의원, 대통령비서실 정책실장 장하성 고려대학교 경영학과 교수를 임명했다. 외교 안보 특보에는 문정인 연세대학교 정치외교학과 교수와 홍석현 중앙일보 & JTBC 회장을 임명했고, 국민경제자문회의 부의장엔 김광두 서강대학교 석좌교수를 내정했다. #

박근혜 정부가 신설한 국가안보실장은 지금까지 국방부 장관 출신들을 기용했으나, 문재인 정부는 이례적으로 대통령의 국가 안보 관리를 보좌하는 부서의 수장에 군 장교 출신이 아닌 인물을 임명하였다. 이에 문재인 대통령은 현재 한반도의 안보 문제를 해결하기 위해서는 뛰어난 외교 능력을 가진 인물이 필요하다고 판단했기 때문이라 밝혔다.

김동연 경제부총리 내정자는 이명박 정부 시절에 기획재정부 2차관을 지냈던 인물이고, 장하성 고려대학교 경영학과 교수는 김상조 공정거래위원회 위원장과 더불어 대표적인 재벌 개혁론자로 유명한 사람이나 예전부터 안철수 전 의원의 사람으로 분류돼 왔던 인물이었다. 19대 대선에서 안철수 후보 지지 선언을 하기도 했다. 이명박 안철수 모두 문재인 대통령의 정적이나 다름없는 사람들이고, 그들과 함께 일했던 사람을 정부 청와대 고위직에 앉혔다는 점에서 좋은 탕평인사의 한 사례로 기록할 만하다는 평가다.

또한, 외교부 장관 내정자인 강경화 UN 사무총장 정책특보는 첫 비 외무고시 출신 외교부 여성 국장이며, 인사청문회를 무사히 통과할 경우 첫 여성 외교부 장관이라는 기록을 세우게 된다.

강경화 외교부 장관 내정자를 발표하면서 한 가지 특이한 점이 있었는데, 조현옥 인사수석이 기자들과 질의응답을 하면서 본인 입으로 직접 강경화 외교부 장관 내정자를 검증하면서 강 내정자에게 위장 전입, 장녀 이중국적 문제가 있었다고 미리 밝혔다는 점이다. 여기에 조 수석은 “이런 문제에도 불구하고 강경화 지명자를 발탁한 이유는, 후보자의 외교 역량을 (높이) 평가했고 현재 적임자이기 때문이다. (이 사실을) 미리 말씀 드리는 것은 중요 검증 사안에 대해 어떻게 판단했는지 투명하게 발표하자는 대통령의 의지를 미리 말씀 드리는 것”이라고 밝혔다. #

이 사실을 놓고 문 대통령을 지지하는 네티즌들은 '차라리 이렇게 자진 납세하는 모습을 보이는 게 낫다'라는 의견과 '그래도 고위 공직자 임명인데 흠결이 있는 사람을 임명했다고 공개적으로 말할 이유가 있느냐'는 의견 등을 보였다. 이중국적의 문제는 지지자들도 딸이라서 병역기피 문제로부터 자유로우니 망정이지[24] 남자였으면 더 큰 반발을 불러왔을 뻔했다고 말한다.

청와대의 이런 행동에 대해서는 그만큼 강 내정자의 인사청문회 통과에 강한 자신감이 있다는 반증이 아니겠냐는 주장과, 이러한 문제가 임기 도중에 터져서 후폭풍이 부느니, 차라리 미리 터뜨려서 부적절 인사로 판명되면 조기에 낙마시키겠다는 의지가 담겨 있는 것이라는 주장도 있다.[25] 그러나 후보 시절에 병역 비리, 위장 전입 등 5대 비리자를 고위 공직자에 임명하지 않는다는 내용을 담은 공약집 #을 발표했던 시점에서 위장 전입 문제가 있는 후보자를 내정한 것 자체가 비판의 대상이 될 수도 있다. 그런데...

강경화 외교부 장관 내정자의 남편인 이일병 연세대 컴퓨터공학과 명예교수가 매일경제와의 전화통화에서 장녀가 곧 미국 국적을 포기할 예정이라고 밝혔다! # 엄마를 위해 미국 국적 포기를 결정했다고. 이일병 명예교수는 국민 눈높이에 맞추지 못해 심려를 끼친 점에 대해 죄송하다는 말을 통화에서 밝혔다.

이어서 문재인 대통령은 법무부차관 대검찰청 차장검사 인사도 단행했다. 새 법무부차관에는 이금로 인천지검장이 임명됐고, 대검 차장에는 봉욱 서울동부지검장이 임명됐다.

이금로 신임 차관은 충북 출신이고, 대검 중수부 수사기획관과 기획조정부장을 지냈다. 그리고 국회 법사위 전문위원으로도 일해 국회에도 제법 인맥이 넓다고 알려져 있다.

봉욱 신임 차장은 서울 출신이다. 대검 공안기획관을 지낸 '공안통'으로 알려져 있으며 법무부 기획조정실장과 법무실장 등 요직을 두루 거쳤다고 한다. #

청와대 문재인 대통령이 오후에 양산시 사저[26]로 이동해서 정국을 구상 중이며 22일에는 휴가를 보내고 #23일 노무현 전 대통령 8주기 추도식에 참석할 예정이라고 밝혔다. # 그런데...
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급하게 휴대 전화를 건네 받아 통화하는 사진. 시간 정황상 북한 탄도미사일 발사 보고를 받는 모습으로 추정.

오후 4시 59분경, 합참에서 북한 평남 북창 일대에서 중거리 탄도미사일 KN-17을 1발 발사하였으며 약 500km 정도 비행 및 대기권 진입에 성공하여 동해상에 낙하했다고 밝혔다.

지난 ICBM 실험 이후로 일주일 만에 또다시 북한이 무력 도발을 한 것이며 올해에만 여덟 번째, 문재인 정부 출범 이후로 두 번째다. 정의용 안보실장으로부터 이 사실을 보고받은 문재인 대통령은 오후 6시경, 국가안전보장회의 소집을 지시했다. 회의 이후 상경 여부가 결정될 것으로 보였는데, 이날 회의는 정의용 실장이 문 대통령을 대리하여 주재하는 형식으로 진행된 듯하다. #

한편, 일본 정부는 재빨리 기자회견을 열어 "이번 미사일 발사는 UN 안보리 결의 등에 대한 명백한 위반이다"라며 항의의 뜻을 내비쳤다. 그리고 NSC 회의 직후 외교부는 곧바로 '北 미사일 발사에 대해 강력하게 규탄한다'고 입장 발표를 했다.

문재인 정부에서 추진하는 방산비리 수사에서 부실 감리 용역 금품 로비 사건이 처음 적발됐다고 한다. 서울중앙지검 방위사업수사부가 해군 관계자에 뇌물을 전달하고 자사에 유리한 조건으로 '장보고함 감리 용역'을 낙찰받은 방산컨설팅업체 T사 대표 최모 씨를 지난 18일 입찰방해, 뇌물공여, 특정경제범죄가중처벌법상 횡령·배임 등 혐의로 구속했다고 한다.

송영길 대러시아 특사가 22일 출국한다고 한다.

3. 5월 4주차

3.1. 5월 22일

문 대통령은 22일 하루 휴가를 내[27] 경남 양산 사저에서 정국구상을 하고 23일 경남 김해 봉하마을에서 열리는 노무현 전 대통령 서거 8주기 기념식에 참석한다. 이에 따라 차기 업무지시는 이르면 23일 발표될 가능성이 높다.

양산에서 부산에 있는 모친을 만나러 가는 길에 경호차량 없이 버스 한 대에 타고 갔다. 대통령의 공식, 비공식 일정 중 이동에는 방탄 차량과 호위 차량이 동원되고 주변 교통과 통신이 관리되는데 시민들 불편을 줄이기 위해 그랬다고 한다. 문재인 정부의 핵심인 탈권위를 계속 강조하는 모습은 좋으나, '국가 원수의 신변 관리가 너무 허술하다'는 의견도 있다.

한편 문재인 대통령이 차기 업무지시 사안으로 ‘4대강 사업 재조사’를 낙점한 것으로 알려졌다. 취임 이후 업무지시를 통해 개혁의 고삐를 죄고 있는 문 대통령이 대선 공약인 4대강 사업 조사를 공식화함에 따라 4대강 사업 비리 수사 및 재자연화 등 후속 대책 마련도 본격화할 것으로 전망된다.

이와 더불어 문재인 정부는, 그동안 법외노조였던 전교조의 합법화 추진한다...라는 이야기가 있었으나 일단 합법화 추진은 한 번도 논의가 된 적이 없다고 밝혔다. #[28]

리얼미터에서 조사한 결과 문재인 정부의 국정지지율이 80%를 넘어서고 더불어민주당의 지지율도 50%를 돌파했다고 한다.나머지 야당들의 지지율은 모두 하락했다고(...) #

박근혜정부에서 국정 역사교과서 편찬 업무를 총괄한 김정배 국사편찬위원회 위원장의 사표를 수리했다. #

박원순 아세안 특사는 22일, 필리핀에 도착하여 로드리고 두테르테 필리핀 대통령을 예방, 친서를 전달했다.

정부는 북한과의 민간교류 등 남북관계 주요 사안들에 대해 국제사회의 대북제재 틀을 훼손하지 않는 범위 내에서 검토해 나갈 생각이라고 밝혔다. #

정의용 국가안보실장이 국가안보실 내 전담팀을 설치해 국방예산 증액과 방산비리 척결 등의 국방개혁을 추진한다고 한다. # 청와대가 국가안보실에 방산비리를 전담하는 '국방개혁팀' 구성 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다. 4대강 사업에 이어 방산비리로까지 감사 범위가 확대될 것이라는 전망도 나온다. # 정의용 청와대 국가안보실장은 22일 바른정당 주호영 원내대표 겸 대표 권한대행을 예방한 자리에서 국방개혁팀 구성 계획을 설명한 것으로 전해졌다. 한미동맹을 다루는 테스크포스도 구성하는 것으로 보여진다. #

주 대행은 정 실장에게 '국방력 강화'를 주문했고, 정 실장은 "문 대통령은 북한과의 관계에서 압도적인 군사력과 국방력의 우위를 토대로 대화와 협상을 해야 한다는 입장"이라며 "(문 대통령은) 국방비도 예산에서 좀 늘려야 한다는 생각을 하고 있다"고 답한 것으로 알려졌다.

특히 문 대통령은 남북관계에서 북한과의 관계에서 압도적인 군사력, 국방력의 우위를 토대로 대화와 협상을 해야 한다는 입장이라고 한다. 이르면 주말에 국방부 장관을 내정할 것으로 보인다고 한다.

22일에 본격적인 업무를 시작한 국정기획자문위원회 “6월 말까지 국정운영 5개년 계획을 짜고, 7월 초에 대통령에게 보고하는 것을 목표로 업무를 추진하겠다”고 밝혔다.

'굴욕외교'라는 비판을 감내하고 추진한 중국 순방의 결과는 그렇게 좋지 않았다. 중국 측은 오늘 주중 대사관 관계자를 통해 '사드 보복 철회에 대해서는 전혀 검토된 바가 없다'고 밝혔다.

3.1.1. 4대강 사업 재조사

문 대통령은 4대강 사업의 문제점을 가려내기 위해 감사를 지시했다.

4대강 사업에 대한 첫 감사 결과는 이명박 대통령이 재임하던 2011년에 나왔으며 사업에 별 문제가 없다고 밝혔고 이 대통령의 퇴임을 앞둔 2013년 1월 두 번째 감사에서 "15개 보가 부실하고, 수질 악화의 우려도 있다"는 감사원 발표가 나왔었다.

반년 뒤 박근혜 정부 때 이뤄진 3차 감사에선 수질 관리의 문제점과 함께 건설사들의 담합 사실이 대거 적발했다.

그리고 6월 1일 부터 녹조가 발생할 우려가 있는 달성보와 공주보 등 6개 보를 상시 개방하기로 했다. # #

문 대통령은 대선 기간 수생태계 파괴 주범으로 지목된 16개의 4대강 대형 보를 상시 개방해 종합평가를 실시하는 내용의 4대강 재자연화 추진 공약을 제시했다.

이에 따라 자유한국당은 전 정부의 사업을 모두 백지화하는 것은 문제가 있다고 비판했고 옛 친이계 출신이 많은 바른정당도 "비위 적발에 무게가 실린다면 취지가 왜곡될 수밖에 없다"며 '정치 감사' 가능성을 우려했다.

국민의당은 4대강 사업 감사는 적절한 조치라면서도, 청와대가 감사원에 업무를 지시하는 것은 절차적 문제가 있다고 지적했다.

반면 여당인 더불어민주당은 22조 원이 넘는 혈세를 들여 생태계를 파괴한 '비정상적 사업'을 정상화하는 것이라면서, 책임자 처벌을 엄격하게 해야 한다고 강조했다.

정의당도 4대강 사업 결정권자와 이권개입자들을 상대로 청문회를 열 것을 주장했다. #

3.2. 5월 23일

문재인 대통령은 김희중 히지노 대주교를 교황청 특사로 파견해 프란치스코 교황에게 대통령 친서를 전달한다. 김희중 히지노 대주교는 23일쯤 바티칸을 방문해 교황을 직접 만나 친서를 전달하고, 교황청 고위 관계자들도 잇따라 면담할 것으로 전해졌다. # 중앙일보에서 교황에게 보내는 친서에 남북회담을 중재해달라는 내용이 있다고 보도했으나 청와대는 사실이 아니라고 밝혔다. 애당초 북한과 공식외교관계도 없는 바티칸이 남북회담을 중재할 위치도 아닌 상황.

공정거래위원회 삼성그룹의 위장계열사 의혹에 대한 조사에 착수한 것으로 확인됐다. #

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김해 봉하마을에서 열린 노무현 대통령 추도식에 문재인 대통령이 참석했다. 진보와 보수를 뛰어넘는 '모두의 대통령'이 되겠다고 다짐했다. 현직 대통령으로서는 문재인 본인이 노무현 전 대통령 추도식에 처음 참석한 것이고 문재인 본인은 대통령으로서는 처음이자 마지막 참석이 될 것이고 후에 퇴임 후에 참석할 것이라 한다. 네티즌들은 국정 정상화를 위해 출사표를 냈다는 반응이다. # 이 날은 15,000명이 참석하여, 노 전 대통령 추도식 역대 최다 인파가 운집하였다.
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한편 공교롭게도 이 날은 박근혜-최순실 게이트 박근혜와 최순실의 첫 재판을 하는 날이었다. 피고인의 신분으로 재판정에 선 박근혜와, 노무현 추모식에 현직 대통령으로 참석한 문재인의 모습이 크게 대비되어서 이에 대한 설왕설래가 많았다. JTBC 뉴스룸의 앵커브리핑에서 손석희 이를 언급하기도 했다.

문재인 정부 출범 후 처음 진행되는 정부조직개편은 중소기업부 승격과 통상기능의 외교부 이전, 국민안전처의 조정 등 3가지를 중심으로 이뤄질 전망이다. #

3.3. 5월 24일

3.3.1. 일자리 상황판 설치

청와대가 고용률 등 일자리 지표를 보여주기 위해 대통령 집무실에 일자리 상황판을 설치했다.

일자리 상황판은 일자리의 양과 질을 보여주는 고용률과 청년실업, 임금 격차 등 14개 지표와 경제성장률 같은 경제지표 4개를 더해 모두 18개 지표로 구성되어 있다.

문 대통령은 일자리 상황판을 시연하면서 높은 청년 실업률, 정규직과 비정규직 간 임금 격차, 여성의 낮은 경제활동 비율, 또 지나치게 긴 노동시간 등을 특히 시급히 극복해야 할 과제로 꼽았고 대선 후보 시절에 일자리 상황판 설치를 공약으로 내걸었다. #

3.3.2. 이낙연 국무총리 후보자 인사 청문회 첫째 날

이낙연 국무총리 후보자에 대한 인사 청문회가 24일부터 이틀간 진행된다. # 여당은 야당의 적극적인 협조를 요청하였지만, 자유한국당은 “(이낙연 총리 후보자는)세금탈루, 병역면탈, 위장전입 등 무려 세 가지가 해당된다”[29]며 철저한 검증의 칼을 갈고 있다.[30]

자유한국당이 이낙연 후보자의 자료 제출율이 82%로 미달이라고 큰 소리를 쳤는데 사실 박근혜 정권하에서의 국무총리들의 자료제출율을 보면 정홍원 65%, 이완구 53%, 황교안 78%로 이낙연보다 훨씬 낮다. #

자유한국당이 인사청문회에서 여러모로 안보 문제로 후보자를 공격했다. 자유한국당 의원의 사드배치 찬반입장 질의에 이낙연 후보자는 총리 후보자가 사드 찬반 말하는건 주제넘어로 맞받아쳤다. 거기다가 북한이 군사적으로 주적이냐는 질문에 이낙연 후보자는 북한은 군사적으로 주요한 적이지만 총리가 군사만 생각할 순 없다라며 응수했다. #

이어서 김광수 국민의당 간사는 "광주학살 직후, 정권찬탈 직후에 정통성 없는 전두환 정부가 손 내민 곳이 미국이고 레이건을 찾아갔다"며 "놀랍다. 잘됐다고 평가했다", "인용이지만 위대한 영도자라는 표현도 나왔다"며 전두환 전 대통령에 대해 어떻게 생각하냐고 묻자 이낙연 후보자는 "법원 판결처럼 (전두환은) 내란죄의 수괴"라고 답하며 "(기자 시절이) 떳떳하지 않다. 부끄럽다"고 답했다. 그리고 해직 선배들께는 햇병아리 기자여서 언론자유운동에 끼어들지 못해 죄송하다며 사과를 표했다.

그리고 국민의당 이태규 의원은 "후보자의 배후자께서 1989년 3월부터 12월까지 강남구에 거주한 것이 맞느냐"는 질문에 "실제 거주하진 않았다"고 답했다. 그러자 김 의원은 "그럼 위장전입이 맞느냐"라고 확인 질문을 하자 "그렇다"라고 대답하며 사실상 위장전입을 인정했다. 강남 쪽의 좋은 학교로 배정받기 위해 위장전입을 했으나, 배정은 포기했다고 대답했다. #

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한편 이날 청문회에 참석한 자유한국당을 비롯한 야당 의원들에게 문재인 지지자들 #로부터 문자가 쏟아졌다. 질문 내용의 부당함을 주장하거나 질문 내용(위장전입, 병역 문제 등)과 연관된 의원 본인의 문제를 비판하는 형태. 이에 대해 김광수 의원은 이를 자제하고 청문회가 정상적으로 이뤄지게 해달라고 호소했다. #, #

3.4. 5월 25일

3.4.1. 국가인권위원회 위상 강화

문 대통령은 정부가 촛불시민혁명으로 탄생한 것을 강조하며 이전 정부 인권경시 태도와 결별하여 국가 인권 경시, 침해와 잘못을 적극적으로 바로잡기 위해 국가인권위원회 위상을 강화하기로 했다. 그리고 각 정부부처의 인권위 권고 수용 상황을 점검하여 수용률을 높이고 특히 경찰에 대해 검·경 수사권 조정을 전제로 인권경찰을 구현할 방안을 마련하라고 지시했다.

이에 따라 여당인 더불어민주당은 국민 인권을 강화하고 유명무실했던 인권위가 제 기능을 하게 됐다며 환영했다.

그러나 자유한국당은 삼권분립 예외 조직인 인권위에 무소불위 권한을 줘 검찰과 경찰을 통제하겠다는 초법적 발상이라고 우려했고 권력 입맛에 맞는 사람들로 구성하는 일을 막을 제도적 장치도 필요하다며, 북한 인권 문제와의 형평성 문제도 제기했다. #

3.4.2. 이낙연 국무총리 후보자 인사 청문회 둘째 날

청문회 이틀째에는 첫째 날보다 공방 수위가 한층 올라갔다. 차분한 분위기 속에서 진행된 첫째 날에 비하면 둘째 날은 고성이 오갔던 날이었다. 특히 자유한국당 측의 공세가 거셌는데, 강효상 의원은 이낙연 후보자의 전남도지사 선거과정에서 불거진 당비 대납 사건 연루 의혹을 제기하며 흥분했다. 반면 여당인 더불어민주당 측에서는 "그렇게 정치공세하고 인격 모독하면 청문회 본래 취지랑 다르지 않으냐"라며 이낙연 후보자를 감싸는 데 주력했다. 이어서 야당 의원들은 2011년에 대한노인회에 세제 혜택을 주는 법안을 발의하는 대가로 1,500만 원의 후원금을 받았다는 의혹을 제기하며 거세게 몰아붙였다. 이에 이 후보자는 '법안은 여야 공동으로 발의한 것이고, 후원금은 초등학교 후배가 보낸 것', '내 인생이 너무 깡그리 짓밟히는 것 같은 참담한 느낌. 국회의원 하면서 장사했겠나'며 정면 반박했다. #

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이 후보자는 어깨 탈골로 면제판정을 받은 아들 병역 문제 지적에 대하여 "본래부터 어깨탈골이 심했지만 MRI 검사를 해 보니 수술 판정이 나와 면제를 받게 되었고, 군대에 보내기 위해 탄원서까지 작성했다" "그 와중에 뇌하수체 종양이 발견되어 뇌수술을 해야 했다" 며 정면 반박하면서 “못난 자식을 둬서 미안하다”며 “저도 죄인된 심정으로 살고 있다”고 사과했다. # 그는 "제 나름대로 제때에 군대를 보내기 위해 몸부림쳤었다는 것을 말씀드리고 싶다", "자식이 그런 문제로 발목 잡히지 않고 떳떳한 사회인으로 살길 바란다"며 전했다.

한편 이날 청문회에서도 야당 의원들에게 문재인 지지자들의 문자 공세가 이어졌다. 야권과 언론에서는 이를 강하게 비판하였다.

3.5. 5월 26일

3.6. 5월 27일

3.7. 5월 28일

4. 5월 5주차

4.1. 5월 29일

4.2. 5월 30일

4.3. 5월 31일

위에 잠깐 서술되어 있지만, 윤영찬 청와대 국민소통수석이 국방부 측에서 THAAD 발사대 4기 추가 배치에 대한 보고를 의도적으로 누락, 은폐했다는 사실을 이날 브리핑했다. 조사 결과 국방부 실무자가 국가안보실로 올려보낼 작성한 보고서 최초 초안에는 '6기 발사대 모 캠프에 보관'이라는 문구가 명기돼 있었으나, 최종적으로 정의용 안보실장에게 제출한 보고서에는 관련 문구가 모두 삭제되어 추가 반입에 대해 인지하기 어려울 정도로 두루뭉술하게 기재된 사실이 밝혀졌다.

해당 사항은 조사를 받았던 사람 모두가 인정한 것으로, 윤 수석이 브리핑에서 밝힌 사실을 시간대별로 정리하면 다음과 같다. # #
문재인 대통령이 THAAD가 더 들어와 있었다는 사실을 YTN 보도를 통해 알았느냐 몰랐느냐의 여부와는 관계 없이, 박근혜 정부 때부터 사정을 알고 있었을 김관진 안보실장이나 한민구 국방장관 모두 새 정부에 이 문제에 대한 보고를 누락한 것은 아주 끔찍한 일이다.

군대에서는 후임자에게 인수인계를 잘못 해주거나, 윗 사람에게 보고를 정확하게 하지 않으면 강력하게 처벌받을 수 있다. 이건 병사든 간부든 예외가 없다. 일반 하급 부대에서도 보고 및 인수인계에 대해서 이렇게 철저한데, THAAD 배치라는 중차대한 문제에 대해서 군이 군 통수권자이자 국가원수에게 제대로 보고하지 않았다면, 이는 심각한 항명죄로 간주될 수 있다.

일부에서는 문재인 정부 측에서 '배치'와 '반입'의 차이를 모르고 저지른 말썽 아니냐는 의견을 내놓고 있다. 추가분 THAAD 4기는 국내 반입은 되었으나 아직 배치는 안 되었기 때문에, 한민구 장관이 처음 정의용 실장의 '배치되었느냐'라는 질문에는 부정했지만 후에 문재인 대통령의 '반입되었느냐'라는 질문에는 긍정한 것인데 이것을 가지고 트집을 잡는다는 논리다.

보수 진영 및 THAAD 배치 찬성론자들은 이것이 문재인 정부가 국방장관과 국가안보실장을 거치며 군을 장악하고 있는 김관진 안보실장 라인의 군 고위층을 숙청하고 미국 측에 더이상의 사드 추가 반입은 안된다는 메시지를 전하기 위한 의도된 사건이라고 분석하고 있다.

그리고 국방부는 보고서에는 'THAAD 1개 포대 전개'라 적혀있다고 하는 # 반론을 내놓았다. 이와 함께 THAAD 배치에서 진짜 문제가 되었던 건 엑스밴드 레이더인데 왜 이제 와서 세상이 다 알고 있는 발사대의 개수에 대해서 이러는지 모르겠다는 반론도 함께 내 놓았다. # 참고로 한국에 발사대가 6기가 존재하고 있다는 사실은 북한도 알고 있었다. 해당기사

하지만, 이 사건의 본질은 왜 대통령에게 똑바로 보고를 안 했냐이다. 위 사설에서는 발사대 4기가 추가로 들어온 것은 4월에 이미 당연히 알려진 사실이라고 말하는데, 당시 언론에서 사드 추가 반입 의혹을 제기했을때 국방부는 확인해줄 수 없다고 답변했다.

사드 추가 도입 과정을 가장 확실히 파악하고 있었을 전 정권 국방부 상층부와 안보실 라인이 언론에 침묵하고 있었는데 이게 과연 알려진 사실이라고 할 수 있을까? 물론 THAAD와 같은 중요 군사 장비의 도입과 정보를 언론에 일일이 알리면서 할 수는 없으나 문제는 국가 안보의 최고 책임자인 대통령에게도 국방부는 똑바로 보고를 하지 않았다는 것이다. 그리고 보고서를 똑바로 써서 올려보내지 않았다는 건 이 보고서를 담당한 국방부 실무자들도 시인한 사실이다.

언론 보도가 나왔을 때의 문재인 대통령은 후보자 신분이었지만, 취임 이후엔 당연히 관련 자료가 제대로 인수인계 되었어야 했다. 청와대에서 문제 삼고 있는 것은 미사일 4기 도입 그 자체가 아니라, THAAD 배치와 같이 현 국내 외교 군사 안보에 가장 중요한 위치에 있는 안건이 외교와 국방의 최고 책임자인 대통령에게 제대로 알려지지 않은 채로 진행되고 있었다는 점이다.

한편, 이낙연 국무총리 임명동의안이 재적 의원 299명, 총 투표수 188명, 찬성 164표, 반대 20표, 무효 2표로 국회 본회의를 통과했다. 반대 입장을 고수해온 자유한국당은 임명동의안이 본회의에 상정하자 집단 퇴장해 표결에 불참했다. 그리고 오후 5시 30분, 문재인 대통령이 이낙연 총리 후보자에게 직접 임명장을 수여함으로써 이낙연 총리 후보자가 문재인 정부의 초대 국무총리로 정식 취임하였다. 취임식은 정부서울청사에서 오후 6시에 열렸다. #

국정원 감사를 담당하는 국회 정보위원회에서 서훈 국가정보원장 후보자 인사청문보고서를 채택했다. 국정원장에 대한 인사청문에는 총리와는 달리 인준 표결이 필요하지 않아서 경과보고서 채택과 본회의 보고로 절차가 완료된다. #

차관 6명의 인사를 단행했다. 기획재정부 제1차관에 고형권 아시아개발은행 이사를, 대한민국 교육부 차관에 박춘란 서울특별시 교육청 부교육감을, 외교부 제2차관에 조현 주인도대사를, 통일부 차관에 천해성 남북교류협력지원협회장을, 행정자치부 차관에 심보균 행정자치부 기획조정실장을, 국토교통부 제2차관에 맹성규 전 강원도 경제부지사를 임명했다. 모두 승진으로 이루어졌다.

5. 여담

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* 청와대 홈페이지에서는 문 대통령이 어느 날 어떤 일정을 소화했는지를 공개하였다. 그러나 5월 12일을 끝으로 업데이트가 끊기고 6월부터는 이미 적혔던 내용까지도 삭제된 상태. 15.05.26 청와대 관계자가 밝힌 바에 따르면 논의를 통해 원칙을 정한 후에 다시 공개할 예정이라고 한다. 현실적인 문제로 대통령이 방문할 곳을 미리 공개하면 인파가 너무 몰려서 기존의 경호실 매뉴얼로는 대응할 수 없기 때문에, 일정 공개를 위해서는 경호 시스템 자체를 개선해야 하는 상황이다. 문 대통령 본인은 여전히 공개하는 게 좋겠다는 입장이다. 아직 정확한 공개시기는 정해지지 않은 상태. 다만 사전공개는 그렇다고 해도 사후공개도 이뤄지지 않고 있는 점은 아쉬운 대목이다.


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[1] 정세균 국회의장의 스케쥴때문에 더불어민주당 대표실은 시간관계상 방문하지는 못했다. [2] 문재인 대통령은 정의당 대표실을 처음 방문한 대통령 기록도 남겨놓았다고 노회찬 정의당 상임대표가 말했다. [3] 이는 대통령을 보러 일부러 찾아온 사람들도 많았지만 시간이 절묘했던 것도 꽤나 영향을 주었다. 선서식을 약식으로 진행하는 바람에 행사는 12시 25분 정도에 끝났고, 인사 후에 국회의사당을 벗어났을 때가 약 12시 3~40분 전후였다. 즉, 직장인들이 점심 먹고 나서 아메리카노 손에 들고 한참 산책하고 있을 시간대에 정확하게 걸린 거다. 여의도 마포구, 광화문 일대에 잔뜩 몰려있는 직장인들이 떼거지로 거리에 나와 있던 바로 그 타이밍에 평소엔 안들리던 헬기 소리가 들리고 어제 투표해서 뽑아 오늘 따끈따끈하게 취임한 대통령이 지나가니 사람들이 자연스럽게 몰릴 수밖에. [4] 유력한 대통령 관저 후보로는 총리공관이 거론되고 있다 한다. 총리는 세종시에 새 공관으로 들어가고, 서울에 보조 공관을 두는 쪽이 거론되는 모양이다. [5] 하지만 대통령이 정부서울청사에서 일하는 경우가 역대 최초라 청사 쪽에서도 그에 걸맞은 준비 기간이 필요하고, 또 경호상의 문제가 있어서 이전 전까지는 업무를 청와대 본관 아니면 참여정부 당시 위민관[35]에 구성해 놓은 집무실에서 업무를 볼 것으로 예상한다. 대선 당시 문재인 캠프는 2017년 계획을 세우고, 18년에 예산을 편성해 19년께 이전한다는 구상을 제시한 바 있다. [6] 중국은 옛 당나라 때의 실크로드를 재현하겠다는 사업으로 일대일로 프로젝트를 진행 중인데 중국 정부는 해당 국가에 인프라와 자금을 지원하겠다고 말하지만 중국의 팽창주의 포석으로 보인다는 우려가 있으며 2010년대 들어서 자주 발생하기 시작한 남중국해 영유권 분쟁들이 해당 사업의 영향으로 촉발되었다는 분석도 있다. 특히 중국이 사업의 일환이라며 1:1로 인도의 철천지원수인 파키스탄에 투자하면서 인도는 이 사업을 중국이 남아시아의 패권을 놓고 싸우자는 것으로 인식하며 영유권 분쟁까지 벌어질 수 있을 거라 경계 중이고 인도는 일대일로 계획이 지나가는 국가들에 중국과 경쟁적으로 인프라를 구축하고 자본을 투자하면서 한편 중국을 견제할 수 있는 모든 나라와 외교적인 접촉을 적극적으로 하고 있다. 나렌드라 총리의 전화통화나 한국어 트윗은 이를 노린 것으로 보인다. 인도는 5월 중국이 초청한 베이징에서 열린 일대일로 포럼에 불참했다. [7] 홍석현 전 회장은 참여정부에서 주미대사를 역임한 전력이 있다. 문 대통령이 후보였던 시절에 둘이 만나 식사를 한 적이 있는데 그때 홍 회장이 미국이나 북한 특사직이 온다면 기꺼이 맡을 의사가 있다고 밝혔었다. 기사 [8] 참여정부 시절 성장과 복지의 동반 성장을 위해 제시된 비전이다. 흔히 '비전 2030'이라 부른다. 당시 보고서 내용은 1100조 원의 재원을 마련할 방법을 제시하지 않아 ‘공허한 청사진’이라는 비판을 받았다. 그러나 2007년 대선에서 한나라당 이명박 후보의 공약이나, 2010년과 2011년에 벌어진 무상급식, 무상의료 등에서 비전 2030의 내용이 다시 제시되었다. 위키백과 출처. [9] 문재인은 2016년도에 히말라야 5,000m에서 트레킹을 했을 정도로 등산에 일가견이 있는 사람이다. 문 대통령 입장에서 북악산 산행 '따위'는 진심으로 휴식이라고 생각했을지도(…). [10] 이 기사는 네이버, 다음에도 제공되었고 각 포털 모두 볼드체를 제대로 반영하였다. ( 네이버 뉴스, 다음 뉴스) [11] 물론 어디까지나 농담이다. 적대적인 기자를 선별한 것도 아니고 참석을 강요하지도 않았으니, 언론장악은 절대 아니다. 오히려 자신에게 호의적인 기자, 참모, 경호원들을 고생시킨 격이다. 당장 저날 임종석 비서실장은 제대로 극한직업이 뭔지 보여줬는데, 등산 후 배식까지 담당했다고. [12] 역사상 최초로 고양이가 청와대로 입성, 그것도 유기묘 출신이... [13] 하지만 아이러니한 것은 뉴스 속보를 바탕으로 미사일에 대한 대처 시간을 계산하였을 때, 박근혜 정부가 대부분의 보고 및 회의 절차에 있어 두 시간 정도 빠른 대응을 하였다(..) 심지어 대통령이 관저로 오는 시간도 미사일 발사 대처로만 국한하면 박근혜 대통령이 훨씬 빨랐다. [14] 일본에서도 외모가 야쿠자 형님 같다는 평이 많다(...). [15] 김대중 정부, 노무현 정부 한일관계가 가장 좋았던만큼 그것을 계승할 가능성도 있다고 전망된다. [16] 영상을 보면 편지를 낭독하는 김 씨도 울고, 듣는 문 대통령도 울고, 포옹하는 걸 본 수화통역사도 운다. [17] 임을 위한 행진곡을 부르는 참석자들이 함께 손을 흔들면서 박자를 맞추는데, 하필이면 문재인을 기준으로 엇박자가 나버렸다. [18] 젊은 검사들을 믿고 검찰과 권력과의 관계를 끊어주면 검찰이 자성적으로 개혁될 것이라며 기대했던 게 노무현 전 대통령이었다. 하지만 검찰은 전혀 달라지지 않았고 결국 퇴임하고 나서는 우병우, 홍만표 등을 앞세운 검찰이 노무현을 잔인하게 물어뜯었다. 결국 노무현은 자살이라는 극단적인 선택을 하게 되었고, 이 모든 과정을 지켜 본 문재인은 자서전을 통해 자신은 과감하게 검찰 개혁에 나서겠다고 결심했다고 한다. [19] 개인(근로자)vs회사 에서 국가vs회사 로 된다는 이야기인데, 당연한 이야기지만 이건 게임 자체가 안 된다. [20] 일본은 자국 영해라고 주장 [21] 얼마 전까진 서울중앙지검장인 이영렬이 법무부 검찰국장인 안태근보다 윗기수였다 [22] 총 수사 대상은 10명이다. [23] 김이수 헌법재판소장 지명자는 물대포 직사행위, 군형법 동성애 처벌 조항, 교원노조 정치활동 금지 조항, 65년 한일 청구권 협정 등에 모두 위헌 의견을 낸 진보적 성향의 재판관. (통진당 해산 반대를 하기도 했었다) [24] 하지만, 문민정부의 초대 대한민국 법무부 장관으로 기용됐던 박희태가 딸의 이중국적 문제로 며칠 만에 낙마한 걸 생각하면, 공직자 자녀의 이중국적 문제는 아들이든 딸이든 상관없는 문제다. [25] 박희태가 낙마한 것은 딸이 태어난 곳만 미국일 뿐 우리나라에서 자라고 학교에 다녔으면서 대학 입학에는 미국 국적을 이용하는 편법을 쓴 게 걸렸기 때문이다. 외국 국적자가 우리나라 대학교에 입학할 때에는 정원 외로 추가 입학할 수 있게 해주는 점을 악용한 것이다. 강경화 장관 내정자의 딸이 이중 국적 → 미국 국적 → 한국 국적으로 바꾸는 과정에서 편법을 이용해 부당 이득을 취한 것이 발견된다면 심각한 낙마사유가 될 것이다. [26] 문재인 대통령은 사저가 두 곳이다. 하나는 서울 홍은동에 있는 빌라이고, 다른 하나가 양산시 산골 마을에 있는 이 집이다. [27] 대통령도 연차 개념이 있는데, 대통령에게 주어진 20개 연차 중에서 하루를 소모했다. [28] 애초에 합법화한다는 것은 불법적인 단체에 대한 것이다. 법외노조란 것은 교원노조법의 창설적 지위는 인정받지 못하되 헌법상 단결체 지위를 인정받기에 불법은 아닌 상태라서, 합법화한다는 것 자체가 성립하지 않는다. [29] 이는 세금탈루, 병역면탈, 위장전입, 부동산 투기, 논문표절 등 5대 비리 관련자는 고위 공직자에서 원천 배제하겠다는 문재인 당시 후보의 공약이었다. [30] 자유한국당 입장에서는 박근혜정부 초기의 인사 청문회 당시 야당의 비협조적인 태도 때문에 문창극, 안대희 같은 국무총리 내정자나, 김종훈 미래과학창조부 장관 내정자의 낙마 사례가 있어 내각 수립에 크나큰 어려움을 겪었고, 나름대로 벼르고 있는 상태. 아니나 다를까 첫째 날만 봐도 자유한국당>국민의당>바른정당>더불어민주당 순으로 가장 비협조적이었다. [31] 문재인의 청와대 운영 방식을 보면 오바마 행정부의 백악관 운영 방식과 꽤 비슷하다. [32] 특히 잼보리 대회와 가계부채 문제는 대통령이 먼저 언급한 사항이며 잼보리 대회 유치 문제는 청와대 참모들도 미처 생각하지 못한 사항이라고 한다. 문 대통령은 잼보리 대회가 오는 8월에 개최지가 선정되는데 경쟁국인 폴란드는 대통령까지 나서서 지원하고 있는 반면 한국은 잘 알려지지도 않았고 전라북도만 움직이고 있음을 지적했다고 한다. [33] 문재인 본인이 참여정부 때 일을 너무 많이 해서 치아가 약해져 임플란트를 여럿 시술한 것에서 나온 드립 [34] 문재인 대통령 본인이야 참여정부 시절 청와대에서 시민사회수석, 민정수석, 비서실장을 역임했지만, 9년의 야당 생활 동안 국정에서 배제된 더불어민주당으로서는 2011년 이래 박원순 시장이 재임하는 수도 서울에서 시정에 참여한 인사들이 큰 자산임에 틀림없다. 단, 그렇다고 해서 인사 선정에 박원순 시장의 영향이 강하다고 하기는 좀 복잡하다. 인사들이 전부 박원순 계파의 인사인 것도 아니고, 오히려 외부 인사를 박원순 시장이 영입했던 형태도 적지 않았기 때문이다. 실제로 유시민 작가는 5월 18일자 썰전에서 인사마다 '〇〇계'란 수식어를 붙이는 언론의 보도 행태에 대해 '편견에 사로잡혀 있다'고 비판했다.