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최근 수정 시각 : 2024-11-18 04:10:25

이은애



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참고하십시오.
파일:헌법재판소 휘장.svg 헌법재판소 재판관 ( 대법원장 지명, 대통령 임명)
이진성
양승태 대법원장 지명, 이명박 대통령 임명
이은애
김명수 대법원장 지명, 문재인 대통령 임명
김복형
조희대 대법원장 지명, 윤석열 대통령 임명
이은애 관련 틀
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제6기 양형위원회
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양형위원장
정성진
前 법무부 장관
상임위원
천대엽
서울고등법원 부장판사
법관 위원
천대엽
상임위원
최완주
서울고등법원장
서태환
서울고등법원 부장판사
박정화 여미숙 이은애 고연금
서울고등법원 부장판사(박정화, 여미숙) 서울가정법원 수석부장판사 수원지방법원 성남지원장
검사 위원 변호사 위원
오세인 조은석
광주고등검찰청 검사장 법무연수원장
김해수 김후곤
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한명관
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대한변호사협회 법제이사
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인하대학교 교수
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고려대학교 교수
이선재
KBS 보도본부장
차병직
변호사
운영지원단장
송오섭 이도행
서울중앙지방법원 판사
}}}}}}}}} ||
前 대한민국 헌법재판소 재판관
이은애
李垠厓 | Lee Eun-ae
파일:1702494267746_9mu53g_2_0.jpg
<colbgcolor=#911B2B><colcolor=#E6B366> 출생 1966년 5월 21일 ([age(1966-05-21)]세)
전라남도 나주시
현직 헌법재판소 헌법실무연구회 회장
재임기간 헌법재판소 재판관
( 김명수 대법원장 지명 / 문재인 대통령 임명)
2018년 9월 21일 ~ 2024년 9월 20일
헌법재판소장 권한대행[1]
2023년 11월 11일 ~ 2023년 11월 30일
{{{#!wiki style="margin: 0 -10px -5px; min-height: 26px"
{{{#!folding [ 펼치기 · 접기 ]
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<colbgcolor=#911B2B><colcolor=#E6B366> 학력 살레시오여자고등학교 ( 졸업)
서울대학교 법과대학 ( 법학 / 학사)
경력 제29회 사법시험 합격
제19기 사법연수원 수료
서울지방법원 서부지원 판사
헌법재판소 헌법연구관
서울중앙지방법원 부장판사
광주고등법원 전주재판부 부장판사
서울고등법원 부장판사
서울가정법원 수석부장판사 직무대리
대법원 양형위원회 위원
헌법재판소 재판관 (2018.09. ~ 2024.09.)
헌법재판소 헌법재판실무회 회장
헌법재판소장 권한대행 (2023.11.)
}}}}}}}}}

1. 개요2. 생애3. 헌법재판소 재판관 재임 중4. 경력5. 여담

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1. 개요

대한민국 법조인. 제6대 헌법재판소장을 지낸 이진성 재판관의 후임자로 2018년 9월 21일, 헌법재판소 재판관에 임명되었다.[2]

2. 생애

1966년, 전라남도 나주시에서 태어났다. 살레시오여자고등학교[3] 서울대학교 법과대학을 졸업하고 1987년 제29회 사법시험에 합격, 1990년 사법연수원을 수료했다. 사법연수원 기수는 19기. 이후 2018년까지 28년여 동안 각급 법원에서 판사로 근무하며 다양한 재판업무를 담당했다.

판사로 재직하면서 부부의 수정란을 대리모에 착상해 낳은 아이의 친모는 출산을 한 대리모임을 선언하는 판결을 남겼다.

또한, 유치장에 수감된 피의자에게 대소변장애가 있는 경우 담당 경찰관이 의료품에 해당하는 도뇨 장비 수수를 금지한 건 적법한 공무집행으로 볼 수 없다는 판결, 2008년 콜트악기 정리해고 노동자들이 사측을 상대로 낸 해고무효 소송에서 정리해고 요건을 엄정하게 심리·적용해 정리해고가 무효라고 한 판결을 내리기도 했다.

2018년 9월 21일, 여야간 대립으로 인사청문보고서는 채택되지 않았지만 문재인 대통령이 정식으로 헌법재판관에 임명했다. 전효숙· 이정미· 이선애 전현직 헌법재판관을 이어 역대 4번째 여성 헌법재판관이 되었으며, 헌법재판소는 처음으로 여성 2명이 동시에 재판관으로 재임하게 되었다.[4]

2023년 11월 10일, 유남석 헌법재판소장[5] 퇴임으로 후임에 지명된 이종석 재판관[6]의 인선처리가 늦어 공석 상황이 일어났다.[7] 헌법재판소장 공석으로 헌법재판소법 제2조에 따라 임명순으로 11월 11일부터 11월 30일까지 권한대행을 맡았다.[8][9] #

2024년 9월, 임기종료 예정으로 조희대 대법원장에 의해 김복형 서울고법 부장판사가 후임 재판관으로 내정되었다.

3. 헌법재판소 재판관 재임 중

보수성향 재판관이다. 김명수 대법원장의 지명으로 임명된 것이나 젠더법연구회 참여 경력 등에 비추어 임명 당시 대부분의 언론에서 진보성향으로 예측한바 있으나 #, 취임 후 보수성향 의견을 매우 자주 내고 있다. 이에 언론에서는 보수 성향으로 분류한다. #[10][11]

꽤나 보수성향이지만 의외로 낙태죄 단순위헌 의견, 전두환 추징법 합헌 의견, '선거기간 집회·모임 금지' 공직선거법 위헌 의견[12] 등을 낸 적이 있다.

【 2019년 결정에서 낸 의견 】
【 2020년 결정에서 낸 의견 】
【 2021년 결정에서 낸 의견 】
【 2022년 결정에서 낸 의견 】
【 2023년 결정에서 낸 의견 】
【 2024년 결정에서 낸 의견 】

4. 경력

5. 여담

다만, 그 위장 전입이 이은애 후보자가 경제적인 이익을 얻거나 좋은 학군에 자녀들을 보내기 위한 목적이 아니라 개인 가정사로 인한 것임을 법제사법위원회 인사청문회 휴정 시간에 위원들에게 밝힌 것으로 보인다. 결혼 과정에서 양가의 심한 반대가 있었던 것이 질의답변서에서 밝히지 못했던 개인 가정사의 내용인 듯. 관련 기사


[1] 유남석 헌법재판소장 퇴임으로 인한 공석에 헌법재판소법 의거, 선임재판관으로 이종석 헌법재판소장 취임 전까지 권한대행 수행. [2] 이은애 재판관은 이석태 재판관과 같은 날 취임했는데, 헌법재판소 공식자료에 의하면 이은애 재판관은 이진성 재판관(소장)의 후임자이고, 이석태 재판관은 김창종 재판관의 후임자이다. [3] 살레시오 수녀회에서 운영하는 가톨릭 미션스쿨 [4] 이후 2019년, 이미선 재판관 취임 후 여성 3명이 동시에 재판관으로 재임하게 된다. 현재 이선애 재판관 퇴임 후 이은애, 이미선 다음에 2023년 취임한 정정미와 같이 여성 재판관 비율은 3명이다. [5] 2017년 11월, 헌법재판관 취임 후 헌법재판소장 임명. [6] 2018년 10월, 헌법재판관 취임 후 5년이 지나 윤석열 대통령이 2023년 10월, 헌법재판소장 후보자로 지명했다. [7] 유남석 헌법재판소장 후임과 재판관 후임은 별도로 보아야 한다. 이종석 재판관도 겸직 중 헌법재판소장 후임으로 지명되었고, 재판관 후임은 윤석열 대통령 몫으로 정형식 대전고등법원장이 내정된 상태이다. 차이가 있다면 헌법재판소장은 국회 표결이 필요하지만 대통령 지명 몫은 인사청문회 절차를 거치면 곧바로 취임하게 된다. [8] 공식적으로는 이종석 헌법재판소장 임명동의안이 11월 30일 오후 가결되었고, 윤석열 대통령이 이후 임명하였다. 이은애 재판관은 30일 오전까지만 권한대행 직무를 수행했다. [9] 대법원에서는 2023년 10월 6일, 이균용 후보자가 국회 인준절차에서 부결 처리되어 대법원장 자리가 장기간 공석으로 남게 되고, 이로 인해 헌법재판소장 재판관 후임 인선에도 타격이 적지 않을거라는 우려가 있었는데 10월 18일, 이종석 후보자 지명 이후에도 인사청문회가 제때 잡히지 않는 등 정치권 신경전에 사법부 양대 수장이 전부 공석으로 초래하고 말았던 것이였다. [10] 비슷하게 양승태 전 대법원장 지명인 이진성 전 헌법재판소장도 진보 성향이 강했던 걸 생각하면, 명시된 건 아니지만 대법원장 지명 재판관 중 1명은 대법원장과 맞지 않는 성향의 법관을 지명하는 게 일종의 관례인 듯하다. 이동원 대법관 역시 김명수 코트에서 임명되었음에도 보수 성향으로 분류되는데, 대법원장이 다양한 성향의 법관들을 아울러 리더십을 유지하기 위한 방편으로서 이런 '소수의견 할당제'가 암묵적으로 이루어지는 것으로 보인다. [11] 법조계에선 우스갯소리로 대법원장의 성향과 맞지 않는 법관이 추천위에 지속적으로 추천되는 경우, 아예 헌재 재판관으로 지명해서 대법관으로 들어오지 못하게 한다는 얘기도 있었다. 다만 최근 헌법재판소의 높아진 위상으로 딱 들어맞는 말은 아니게 되었다. [12] 재판관 6(위헌)대 3(합헌)의 의견으로 위헌 결정이 났는데, 이은애 재판관이 합헌 의견을 냈으면 기각되었다. 즉 캐스팅보트 역할을 한 것. 법률신문 [13] 재판관 3명이 단순위헌의견, 4명이 헌법불합치의견, 2명이 합헌의견을 내어 최종적으로 헌법불합치결정이 났다. [14] 이 사건은 재판관 4명이 합헌의견을, 재판관 2명이 일부위헌의견을, 재판관 3명이 전부위헌의견을 내었고, 위헌정족수(6명)에 미치지 못하여 합헌결정되었다. [15] 재판관 6명이 합헌의견을 내어 최종적으로 합헌결정이 났다. [16] 둘 다 합헌이라고 보는 재판관이 3명, '그 밖의 정치단체' 가입금지만 위헌이라고 보는 재판관이 3명, 둘 다 위헌이라고 보는 재판관이 3명이었고, 결국 '그 밖의 정치단체' 가입금지에 대해서만 위헌결정이 났다. [17] 이 사건은 재판관 5:4 의견으로 사보임이 적법하다는 결정이 내려졌다. [18] 이 사건은 재판관 5:4의 의견으로 합헌결정이 났다. [19] 최종적으로 재판관 5:4로 합헌 결정이 났다. [20] 3명의 재판관이 탄핵 인용의견을, 6명의 재판관이 (피청구인 임성근 판사의 퇴임을 이유로) 각하 혹은 심판절차종료의견을 내어 최종적으로 각하결정이 났다. [21] 5명의 재판관이 각하의견을, 이은애 재판관을 포함한 4명의 재판관이 인용의견을 내어 최종적으로 각하결정이 났다. [22] 본 사건은 재판관 6:3 의견으로 위헌결정이 났다. [23] 5명의 재판관이 일부위헌의견을, 4명의 재판관이 합헌의견을 내었고, 위헌결정정족수(6명)에 이르지 못하여 합헌결정이 났다. [24] 두 사건 모두 재판관 7:2 의견으로 위헌결정이 났다. [25] 이 사건은 재판관 8:1로 합헌결정이 났다. [26] 이 사건은 '권한침해 여부'에 관해서는 재판관 5:4로 권한침해라는 결정이, '효력 여부'에 관해서는 재판관 4:5로 유효라는 결정이 났다. [27] 이 사건은 재판관 5:4로 각하결정이 났다. [28] 이 사건은 재판관 6:3의 의견으로 헌법불합치결정이 났다. [29] 이종석 재판관과 같이 합헌의견을 내었다. 이 사건은 재판관 6:2의 의견으로 헌법불합치(위헌) 결정이 났다. [30] 이 사건에서는 ① 이적행위의 찬양·동조, ② 이적표현물의 제작·반포, ③ 이적표현물의 소지·취득을 각각 처벌하는 것이 위헌인지 여부의 3가지 쟁점이 문제되었다. 위 ①과 ②에 대해서는 재판관 6명이 합헌의견을, 재판관 3명이 위헌의견을 내어 합헌결정이 났고, 위 ③에 대해서는 재판관 4명이 합헌의견을, 재판관 5명이 위헌의견을 내어 위헌정족수(6명) 미달로 합헌결정이 났다. [31] 이 사건은 재판관 7:2의 의견으로 위헌결정이 났다. [32] 이 사건은 재판관 4명이 합헌의견을, 재판관 5명이 위헌의견을 내었고 위헌정족수(6명)에 이르지 못하여 합헌결정이 났다. [33] 이 사건은 재판관 7:2 의견으로 합헌결정이 났다. [34] 더불어민주당이 강력하게 추진하던 법안으로, 공영방송 이사를 현행 9명 또는 11명에서 21명으로 늘리며 국회, 학회, 시청자위원회, 언론단체의 추천을 받도록 하는 등 공영방송 지배구조를 변경하는 것을 골자로 한다. [35] 사건의 배경을 요약하면 다음과 같다. 해당 법안(방송 3법)은 국회 과방위원회를 통과하여 법제사법위원회에서 심사 중이었는데, 법제사법위원회의 심사가 너무 지연된다고 판단한 더불어민주당 소속 과방위원장이 법제사법위원회를 패스하고 법안을 바로 본회의에 올려달라는 요구를 하였다. 이에 "정당한 사유 없이 법제사법위원회의 심사가 60일 이상 지연될 경우 본회의에 부의할 수 있다"는 국회법 조항에 따라 해당 법안이 본회의에 부의되었으나, 국민의힘 측에서 "법사위 심사는 정당한 사유 없이 지연된 것이 아니었다"라는 이유로 본회의 부의에 반대하며 권한쟁의심판을 청구한 것이다. [36] 이 사건은 재판관 5:4 의견으로 본회의 부의가 정당하며, 국민의힘 소속 국회의원의 심의표결권은 침해되지 않았다는 결정이 났다. [37] 이 사건은 재판관 5:4 의견으로 합헌이라는 결정이 났다. [38] 이 사건은 재판관 4(합헌):5(일부위헌) 의견으로서, 위헌정족수(6명)에 이르지 못하여 합헌결정이 났다. 다만, 합헌의견 역시 해당 법조항은 '의학적으로 전파가능성이 현저히 낮은 감염인이 성관계 상대방의 동의를 얻은 채 한 행위'에 대해서는 적용되어서는 안 됨을 분명한 전제로 하였다. [39] 이 사건은 합헌 5 : 위헌 4 의견으로 합헌결정이 났다. [40] 이 사건은 합헌 5 : 위헌 4 의견으로 합헌결정이 났다. [41] 이 사건은 5(합헌):4(위헌)로 합헌이라는 결정이 났다. [42] 이 사건은 5(각하):4(인용)로 각하 결정이 났다. [43] 이 사건은 6(합헌):3(위헌)로 합헌이라는 결정이 났다. [44] 이 사건은 5(기각):4(인용)로 기각결정이 났다. 기각의견을 낸 5명의 재판관 중에서도 "법 위반은 있으나 중대하지는 않다"는 의견(2명)과 "법 위반 자체가 없다"는 의견(3명)이 나뉘었다. [45] 2023.11.11 ~ 2023.11.30 [46] 인사청문회 도입 시점. 위장 전입 자체는 이 이전에도 주민등록법을 근거로 위법이었다.