수도권 광역급행철도 D노선/노선 발표 이전

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1. 서부권 광역급행철도

1.1. 진행 상황1.2. 상세

1.2.1. 노선 발표 이전1.2.2. 노선 발표 이후

1.3. 기타

2. 남부광역급행철도3. 역 목록

3.1. 2022년 윤석열 정부 추진안

3.1.1. 본선(장기~팔당)3.1.2. 인천국제공항행 지선(인천공항2터미널~부천종합운동장)3.1.3. 수서, 여주행 지선(삼성~여주)

1. 서부권 광역급행철도

2019년 10월, 대도시권광역교통위원회가 처음으로 제안한 신규 광역급행철도. 흔히 언론으로부터 (가칭)GTX-D로 불리고 있던 노선이다. 2021년 6월 29일, 국토교통부의 제4차 국가철도망 구축계획에 임시 사업명인 '서부권 광역급행철도'라는 이름으로 사업이 정식 반영되었으며[1], 공시된 사업 집행비는 2조 2,279억원. # 현재 남부광역급행철도와 직결되는 계획이 지속적으로 진행되고 있다.

1.1. 진행 상황

2019년 10월 31일 대도시권광역교통위원회에서 발표한 '서부권 급행철도'가 이 노선의 시작이다. 수도권 광역급행철도(GTX)를 직접 언급하며 발표한 것은 아니지만 각종 언론과 업계에서는 GTX-D라는 가칭으로 불렀다. 하지만 국토교통부에서는 이 노선을 한번도 GTX-D라고 공식적으로 부른 적이 없다. 2020년 8월 국토부 관계자가 서부권 신규 GTX 노선을 추진 중이라 언급한 기사가 보도되었다. #다만, 김헌정 국토부 철도정책과장은 “일각에서 이 노선을 GTX-D라고 부르고 있지만, 서부권 광역급행철도가 곧 GTX-D는 아니고 국토부가 그렇게 말한 적도 없다”며 “어떤 노선이 될지를 포함해 검토하는 중”이라고 말했다. #

제4차 국가철도망구축계획에 김포~부천만을 연결하는 노선이 포함될 예정이라는 기사가 보도됐다. 최초 정부에서 언급한 표현인 "서부권 급행철도"에 딱 들어맞는 노선이다. 또한, 부천종합운동장역에서 GTX-B노선과 직결할 예정이기에, 김포나 검단에서 서울 도심으로 가는 시간이 상당히 단축될 것으로 보인다. 서부권 광역급행철도는 김포~부천 구간이 건설이 되고, 운행계통은 부천종합운동장에서 직결하여 B노선과 선로 공유를 검토하고 있다고 한다. #

2021년 4월 22일, 한국교통연구원이 발표한 제4차 국가철도망 구축계획 초안에 장기역과 부천종합운동장역을 잇는 서부권 광역급행철도가 포함되었다. 국토부는 “서부권 광역급행철도가 GTX라고 한적은 없다”는 입장인 만큼, 서부권 광역급행철도가 현재 추진 중인 GTX 노선들처럼 대심도 40m에 설계해야 한다든가, 운행지역·속도 기준 등에서도 현재 GTX 수준만큼 충족돼야 한다는 기준이 따로 마련된 것은 아니다”라고 했다. #

2021년 6월 29일, 제4차 국가철도망 구축계획의 확정 고시에 따라 본 노선의 사업 추진이 공식화되었다. 공청회에서 발표했던 추진안이 그대로[2] 반영되었으나, 추후 정해질 GTX-B노선의 사업자와의 협의에 따라 선로 공유를 통해 여의도역 또는 용산역까지 직결될 수 있도록 추진한다는 방침을 추가하였다. #

2021년 8월 26일, 본 노선의 사전타당성조사 추진계획이 공개되었다. GTX-B 노선이 보고서에 총 6회 언급되는 등, 기존에 밝혀 왔던 용산역, 여의도역 직결을 염두에 둔 표현들을 찾아볼 수 있다. [3]

2022년 5월 9일, 국토교통부가 의뢰하여 진행하고 있는 '수도권 광역급행철도 확충 통합기획 연구' 용역이 내년 상반기까지 완료될 예정이라는 소식이 언론을 통해 노출되었다. 국토교통부 관계자에 따르면, 본 연구 용역에 해당하는 사업들의 추진 속도 증진을 위해 사전타당성 조사에 준하는 수준으로 진행할 방침이라고 하며, 본 연구 용역이 완료되면 10년 단위로 발표되는 국가 철도망 구축계획과는 상관없이 곧바로 철도망에 해당 노선을 반영하는 작업을 진행할 예정이라는 내용도 밝혔다. 윤석열 정부의 경기도에 위치한 2/ 3기 신도시 교통 개선 공약이 조기에 실천될 가능성이 열린 셈. 본 용역 연구에서는 GTX-D 노선의 팔당역까지의 연장 타당성과 더불어, GTX-E와 F 노선의 신규 개설에 대한 타당성을 조사한다. #

2022년 5월 23일, 원희룡 국토교통부 장관의 기자회견에서 " 윤석열 정부 임기 내에 GTX-D, E, F 노선의 예비타당성을 통과시키는 것을 목표로 한다"며 본 노선을 포함한 새로운 수도권 광역급행철도 노선들에 대하여 조속한 추진 의지를 밝혔다. 구체적으로, 2023년 상반기까지 '수도권 광역급행철도 확충 통합기획 연구' 용역을 완료하여 신규 노선을 발굴하고, 이를 토대로 2025년 상반기까지 제4차 국가철도망 구축계획의 수정을 통해 본 노선의 사업을 반영하여, 2026년에 예비타당성 조사를 신청 및 진행하는 것을 목표로 삼은 것. # #

2022년 11월 30일, 국토교통부에 따르면 ‘서부권역 광역급행철도 사전타당성조사[4]’ 용역 결과를 토대로 내년 1분기 중에 기획재정부에 예타조사를 신청할 계획라는 기사가 보도되었다. 기사

2023년 1월 12일, 국토교통부와의 머니투데이 인터뷰에 따르면, 이르면 2023년 3월부터 제5차 국가철도망 구축계획 수립 작업에 착수할 것이라고 하며, 이르면 2025년 상반기 중에 해당 구축계획이 발표될 수 있다는 점을 재확인했다. #

2023년 5월 9일, 기획재정부 재정사업평가위원회에서 예비타당성 조사 대상 사업으로 선정되었다. 정부 보도자료에 따르면 2030년 개통 목표. 기사

2023년 5월 11일, 공공투자관리센터 재정사업 조사현황 페이지에 업데이트된 내용에 따르면, 신설구간 20.7km 4개역 + 공용구간 20.1km 5개역으로 운행 계통상 서울역까지의 직결을 명시하고 있다. 기존안대로 용산역에서 종착하는 안보다 총연장은 길지만 서울역에서 다른 여러 노선들과 환승 연계되는 점이 사전타당성조사 중에 경제성에 정(+)의 영향을 준 것으로 보인다.

6월, 국토부가 GTX-D Y자를 포함한 GTX 확충 통합기획 연구용역을 추진하기 시작했다. 오는 연말까지 진행될 예정이며, 여기서 수요가 높게 나온다고 예상되면 완전체 D노선 추진에 청신호가 켜진다.

1.2. 상세

1.2.1. 노선 발표 이전

자세한 내용은 서부권 광역급행철도/노선 발표 이전 문서 참고하십시오.

1.2.2. 노선 발표 이후

자세한 내용은 서부권 광역급행철도/노선 발표 이후 문서 참고하십시오.

1.3. 기타

노선이 어떻게 확정될지에 따라 김포시 민심이 요동칠 가능성도 있다. 실제로 김포시민들을 대상으로 제20대 대통령 선거 관련 한 여론조사에서, 국가철도망 계획 확대 시에는 "차기 대선에서 민주당 후보를 찍겠다"는 응답이 49.5%로 크게 앞서는 반면, 국가철도망 계획 축소 시에는 "차기 대선에서 국민의힘 후보를 찍겠다"는 응답이 41.3%로 크게 앞섰다. #

다만, 정권이 바뀌어도 현 상황은 달라지지 않을 것이라는 의견도 있다. 국민의힘의 전신인 한나라당의 이명박 전 대통령 당시에 제2차 국가철도망 구축계획에 남부광역급행철도의 반영을 거부하였으며, 새누리당 박근혜 대통령 당시에도 제3차 국가철도망 구축계획에 남부광역급행철도는 다시한번 포함되지 않았고, GTX-B선의 강남경유 잠실행 노선 변경도 거부한 전례가 있다.
또다른 문제로는, 설령 GTX-D 김포~강남~하남 노선만을 추진한다고 하면, 이에 편승해 다른 지자체들도 자신들의 철도 신설 요청도 할 것이 분명하고, GTX-D만 들어준다면 이것이 김포에게만 특별히 해주고 다른 지역은 안해준다는식의 형평성 문제로도 번질 수 있다. 단, 윤석열 국민의힘 대선후보는 GTX-D 뿐만 아니라 E, F 노선도 공약에 포함하여 경기도의 많은 지역이 수혜 대상에 포함되어 있어 형평성 문제는 상대적으로 덜 제기될 수도 있다.

일부 정치세력과 시민단체들은 (가칭)'GTX-D'라고 불렸던 경기도 용역안[5] 혹은 인천시 용역안[6]을 서부권 광역급행철도의 원안이라고 주장하고 있다. # # 그러나 해당 노선들은 국토교통부에서 도출한 것이 아닌 지방자치단체의 자체 용역으로 도출한 제안 노선들이다. 국가철도망 구축계획은 지방자치단체장이 아닌 국토교통부장관이 수립하여 시행하는 계획이기에, 이들 제안 노선들을 국가철도망 구축계획에 담긴 공식 노선이라고 볼 수 없다. 애초에 사전 검토를 수행한 주체[7]에 따라 원안이라는 개념이 달라지게 되므로 원안이라는 표현 자체가 적절한 표현이라고 보기 힘들고, 국가철도망 구축계획에 반영된 국토교통부의 노선안은 국토교통부의 제4차 국가철도망 구축계획 최종 고시에 담기게 된다.

2. 남부광역급행철도

▲ 한강 이남의 동서방향 교통체증 경감을 위해 서울시가 제안한 노선, GTX-B 직결 부천종합운동장역(당아래)~ 오류동역~ 가산디지털단지역~ 신림역~ 사당역~ 교대역~ 강남역~ 선릉역~ 삼성역~ 잠실역 노선이다.

2013년에 서울시는 서울 지하철 2호선의 남부구간 및 경인선의 혼잡도 완화, 남부순환로의 교통정체 완화를 위해 남부광역급행철도를 구상했다. 서울 지하철 7호선 부천종합운동장역(당아래)을 기점, 서울 지하철 2호선 잠실역을 종점으로 하고, 신림역에서 잠실역 까지의 구간은 2호선 하부에 대심도 복층 건설하는 것으로 계획하였다.

이를 통해 미루어 보면, 서울 지하철 9호선과 서울 지하철 2호선의 첨두시 혼잡도를 완화하는 강남 횡축 철도를 바탕으로 하여, 서울 남부권의 주요간선철도의 역할을 할 노선이 될 것이다.

2013년, 2015년, 2019년 서울시 공식 자료에 따르면 GTX-B와 분기 직결운행한다고 한다. 서울시의 용역 결과 경제성은 B/C 1.10로 비용 대비 편익 수치가 기준보다 높게 조사되었다.

서울시는 본 노선을 제2차 국가철도망 구축계획, 제3차 국가철도망 구축계획에 반영할 수 있도록 국토교통부에 건의했으나 받아들여지지 않았다.

이 노선은 상술하였듯이 당초 GTX-B 노선과 직결해 송도국제도시까지 운행할 계획이었고, 서울시 역시 2020년 1월 인천시, 경기도와 협의할 의사를 밝히며 긍정적인 입장이었다. # 그러나 국토교통부가 지속적으로 해당 계획의 국가철도망 구축계획 반영을 거부하여 현재는 관련 논의가 진행되지 않고 있는 실정이다. #

2020년 서울특별시 도시교통정책 주요 업무에 포함되었다. 도시교통정책 업무도 15p 수록.

서울시는 본 노선을 제4차 국가철도망 구축계획에 반영할 수 있도록 국토교통부에 재건의하였다. 정보공개청구문

국토교통부에서 본 노선의 국가철도망 구축계획 반영은 강남 지역 SOC 집중으로 인한 수도권 불균형 초래 및 강남 지역 주택 가격 상승을 이유로 지속적으로 거부하는 반면 유사한 경로의 수도권 광역급행철도 D노선은 지속적으로 추진하는 것이 앞뒤가 맞지 않다는 의견이 일각에서 제시되고 있다. # 그러나, 김현미 국토교통부 장관은 2020년 국정감사에서 아직 2019년 10월 31일 발표한 신규 서부권 급행철도가 GTX라고 언급하지 않았으며 노선의 경로 역시 미정이라고 밝힌 바 있다. 국토교통부의 GTX-D 노선 공식 발표 이전까지는 남부급행/GTX-B 직결운행 거부와 GTX-D는 별개의 사안이라고 보아야 할 것이다.

인천시 교통국은 ' GTX-B노선을 부천종합운동장역에서 분기해 서울남부광역급행철도와 환선해 달라는 내용에 대해서는 향후 서울남부광역급행철도 사업이 국가철도망에 반영되고 예비타당성조사 통과 등 정상적으로 추진 될 경우 환선 방안을 적극 검토할 것”이라고 밝혔다. 기사

제4차 국가철도망 구축계획에 추가검토사업으로도 반영되지 않음에 따라 사업 추진에 적신호가 켜졌다. 또한, 이 노선을 이용한 GTX-D노선은 반영되지 않고, 서부권 광역급행철도가 김포에서 부천까지 반영되었다. 만약 이 철도가 건설되려면 서울시 자체 예산으로 건설하는 방법뿐인데, 엄청난 비용이 들어가기에 쉽지 않다.

2021년 5월 27일, 서울시는 서부권 광역급행철도 노선에 남부광역급행철도 노선을 포함해야 한다는 의견을 제출했다. # 그러나 6월 29일 열린 철도산업위원회 심의에서 장기-부천종합운동장 간 서부권 광역급행철도 노선이 확정됨에 따라 이는 최종적으로 무산되었다. #

2022년 6월 1일로 예정된 제8회 전국동시지방선거에 서울특별시 구로구 제2선거구 서울특별시의회 의원 후보로 출마한 더불어민주당 김인제 후보가 부천종합운동장역에서 오류동역까지의 남부광역급행철도 구간을 서부권 광역급행철도에 연계 추진하겠다고 공약을 발표하고 선거운동을 벌였으며, 당선에 성공했다. 김인제 의원 #은 이후 상임위인 기획경제위원회 위원으로도 활동하게 됐다.

2023년 현재는 전구간을 서부권 광역급행철도과 연계해 GTX-D로 통합하여 추진되고 있다. 이르면 윤석열 정부 내에 착공을 할 예정이다.

3. 역 목록

===# 2013년 서울특별시 제시안 #===

역번	㎞	역명		승강장		환승노선	소재지
역번	㎞	역명		형태	횡단	환승노선	소재지
△　 GTX-D 직결( 장기역 방면)
	0.0	부천종합운동장		│■││■│		● 7호선 ● 서해선 ● GTX-B
		오류동		■││■		● 1호선
		가산디지털단지	加山디지털團地	■││■		● 1호선 ● 7호선
		신　림	新　林	■││■		● 2호선 ● 신림선
		사　당	舍　堂	■││■		● 2호선 ● 4호선
		교　대	敎　大	■││■		● 2호선 ● 3호선
		강　남	江　南	■││■		● 2호선 ● 신분당선
		선　릉	宣　陵	■││■		● 2호선 ● 수인·분당선
		삼　성	三　成	■││■		● 2호선 ● 9호선 ● 위례신사선 ● GTX-A ● GTX-C
		잠　실	蠶　室	■││■		● 2호선 ● 8호선

3.1. 2022년 윤석열 정부 추진안

제20대 윤석열 대통령이 공약한 GTX-D 노선

3.1.1. 본선(장기~팔당)

장기~부천종합운동장 구간은 제4차 국가철도망 구축계획 공청회에서 발표된 서부권 광역급행철도 노선 추진안을 기반으로 하여 작성된 노선이다.
정차역 목록은 #, #와 #을 기반으로 하여 작성함.

<rowcolor=#fff> 역번	㎞	역명		승강장		환승노선	소재지
<rowcolor=#fff> 역번	㎞	역명		<rowcolor=#fff> 형태	횡단	환승노선	소재지
		통　진	通　津				경기도	김포시
	0.0	장　기	場　基			김포 골드라인	경기도	김포시
		신검단중앙	新黔丹中央			~~● 인천1호선 [공사중]~~	인천광역시	서구
		계　양	桂　陽			● 인천1호선 ● 공항철도	인천광역시	계양구
		대　장	大　壯			~~● 대장홍대선 [추진중]~~	경기도	부천시
	20.1	부천종합운동장	富川綜合運動場			● 7호선 ● 서해선 ~~● GTX-B [추진중]~~ 인천국제공항행 지선	경기도	부천시
		가산디지털단지	加山디지털團地			● 1호선 ● 7호선	서울특별시	금천구
		신　림	新　林			● 2호선 ● 신림선		관악구
		사　당	舍　堂			● 2호선 ● 4호선		동작구
		강　남	江　南			● 2호선 ● 신분당선		강남구
		삼　성	三　成			● 2호선 ● 9호선 ● 위례신사선 ● GTX-A ● GTX-C 수서, 여주행 지선		강남구
		잠　실	蠶　室			● 2호선 ● 8호선		송파구
		교　산	校　山			3호선	경기도	하남시
		팔　당	八　堂			경의·중앙선	경기도	남양주시

3.1.2. 인천국제공항행 지선(인천공항2터미널~부천종합운동장)

파란색 칸은 인천국제공항철도 공용구간.

<rowcolor=#fff> 역번	㎞	역명		승강장		환승노선	소재지
<rowcolor=#fff> 역번	㎞	역명		<rowcolor=#fff> 형태	횡단	환승노선	소재지
	0.0	인천공항2터미널				공항철도 ● GTX-E		인천광역시	중구
		인천공항1터미널				공항철도 인천공항 자기부상철도 ● GTX-E
		공항화물청사	空港貨物廳舍			공항철도 ● GTX-E
		중　산	中　山			영종트램
		767정거장 인근				7호선			서구
		가　정	佳　亭			인천 2호선			서구
		작　전	鵲　田			인천 1호선			계양구
		부천종합운동장	富川綜合運動場			7호선 ● 서해선 ~~● GTX-B [추진중]~~ 본선	경기도		부천시

3.1.3. 수서, 여주행 지선(삼성~여주)

<rowcolor=#fff> 역번	㎞	역명		승강장		환승노선	소재지
				<rowcolor=#fff> 형태	횡단
		삼　성	三　成			● 2호선 ● 9호선 ● 위례신사선 ● GTX-A ● GTX-C 본선		서울특별시	강남구
		수　서	水　西			3호선 수인·분당선 ● GTX-A
		복　정	福　井			8호선 수인·분당선 ● GTX-F			송파구
		모　란	牡　丹			8호선 수인·분당선 ● GTX-F		경기도	성남시
▽ 이후 수서광주선, 경강선과 직결하여 여주역까지 운행[12] ▽

[1] 정식 명칭은 추후 사업 추진 과정 중 확정 예정 [2] 장기역~ 부천종합운동장 구간 [3]

[4] 본 용역은 장기역~부천종합운동장 구간의 노선에 대한 사전타당성 조사로, 노선 확대를 위한 사전타당성조사는 이와 별도로 진행되고 있다. 완료 예정 시점은 2023년 6월 전후가 될 것으로 전망된다. [5] 김포~검단~부천~강남~하남 노선 [6] 인천공항~영종~청라~부천/김포~검단~부천~강남~하남 노선, 속칭 Y자 노선 [7] 지자체 또는 국토부 [공사중] 착공하여 공사 중인 노선. [추진중] [추진중] [추진중] [12] 구체적인 정차역은 미정.

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1. 서부권 광역급행철도

1.1. 진행 상황

1.2. 상세

1.2.1. 노선 발표 이전

1.2.2. 노선 발표 이후

1.3. 기타

2. 남부광역급행철도

3. 역 목록

3.1. 2022년 윤석열 정부 추진안

3.1.1. 본선(장기~팔당)

3.1.2. 인천국제공항행 지선(인천공항2터미널~부천종합운동장)

3.1.3. 수서, 여주행 지선(삼성~여주)

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