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최근 수정 시각 : 2023-12-24 14:45:43

투표 억압

JTBC 차이나는 클라스 168회 방영분 발췌.
투표 억압에 대한 상세 설명(허핑턴포스트코리아)
미국의 투표 억압

1. 개요2. 역사3. 수법

1. 개요

/ voter suppression

미국에서 히스패닉, 흑인, 아메리카 원주민 민주당을 압도적으로 많이 지지하는 소수인종/민족들이 투표에 참여하는 것을 제한하는 법제를 의미한다.

2. 역사

미국에서는 유권자 관리, 투표 실시 등 선거 관련 업무가 모두 주 정부의 역할이다. 연방 단위의 선거 위원회가 있지만 하는 일이 주요 선거의 통계 집계, 선거자금 감시 등에 불과하다. 이렇게 모든 선거관리를 주 정부에 위임하는 것은 비대한 연방정부를 바라지 않았던 건국의 아버지들의 이념이 담겨 있는 것이다. 그러나 노예제가 시행되았던 몇몇 지역에서는 이것이 흑인들의 투표권을 억압하는 도구로 악용되었다. 비록 노예제는 없어지고 흑인들에게는 참정권이 주어졌지만 몇몇 지역의 주들은 유권자 관리 및 선거 진행에 대한 권한이 주에 있는 것을 악용해 흑인들의 투표를 가로막는 법을 제정하였고[1] 참정권을 잃은 것이나 다름없는 흑인들은 노골적인 인종차별에 노출되었다.

1950년대와 1960년대에 미국 흑인 민권 운동이 활발해지자 몇몇 지역의 주들의 흑인 참정권 억압 문제가 지적되었고 이에 연방의회는 1965년에 연방 투표권법을 통과시켜 주와 지방 정부로부터 선거 자격을 한정하거나 투표에 필요한 요건, 표준, 관행, 또는 절차를 요구하는 것을 금지하였다. 그 법의 중요한 집행 수단으로 역사적으로 흑인 참정권을 방해했던 주들이나 군들이 선거법이나 정책을 변경하려 할 경우 연방 법무부나 연방법원의 사전 승인을 받아야 한다는 조항을 두었다. 동시에 수정헌법 제24조를 제정해 인두세 등의 조세 납부 여부를 통한 투표권 제한 역시 불가능하게 했다.

하지만 흑인을 비롯한 소수 인종/민족의 정치 참여로 인해 기득권을 잃을 것을 우려한 몇몇 지역의 일부 정치인들은 연방 투표권법과 수정 헌법 제24조를 우회해 소수 인종/민족의 투표권 행사를 제한하려고 했다. 흑인이나 히스패닉 등 소수 인종/민족은 대체로 민주당을 지지하기에 투표권 억압은 주로 공화당이 우세한 주에서 소수 인종/민족의 투표를 어렵게 하는 법안을 제정하는 방식으로 이뤄진다. 선거마다 다르지만 흑인의 민주당 투표율은 80~90%, 히스패닉은 60% 이상이다.[2]

물론 연방 정부 기관에서 각 주 정부에게 유권자 억압을 하지 말라고 세세한 지시사항을 내릴 수 있다. 하지만 이는 행정부의 수반이 누구인가에 따라 달라지며 특히 도널드 트럼프 행정부는 연방 선거 위원회를 개점 휴업으로 만들어 놓았다. 아울러 2013년에 연방투표권법 중 역사적으로 흑인 참정권을 방해했던 주들이나 군들이 선거법이나 정책을 변경하려 할 경우 연방 법무부나 연방법원의 사전 승인을 받아야 한다는 조항이 위헌 결정을 받아 몇몇 지역의 주정부와 지방정부들이 법 개정을 통한 투표 억압을 하는 게 더 자유로워졌다.

2020년 미국 대선 및 연방의회 선거에서 공화당이 패배하자 친트럼프 성향을 강하게 띈 대부분의 주 의회에서 투표를 어렵게 하려는 법안들이 줄줄히 발의되었다.

2021년 3월 조지아주에서 투표권을 제한하는 법이 통과되었다. 이로 인해 많은 기업들이 조지아 주를 비난했고 MLB는 애틀란타에서 열릴 예정이었던 2021년 올스타전을 다른 곳에서 개최했다.

3. 수법



[1] 대놓고 가로막는 것은 흑인의 참정권을 보장한 수정헌법 제14조에 위배되기 때문에 우회적인 방식이 사용되었다. 세금을 내는 사람만이 참정권을 갖게 함으로써 가난하여 인두세를 못 내는 흑인들의 투표권을 사실상 박탈하거나 투표할 때 문맹검사제를 도입해 흑인에게는 어려운 문제를 내고 백인에게는 한없이 쉬운 문제를 내 흑인들을 문맹으로 판정하여 투표를 못하게 하는 등 방식은 주마다 다양했다. 이런 방식 말고도 아예 투표장을 찾은 흑인들을 린치하는 경우도 잦았다. [2] 다만 피델 카스트로 쿠바 혁명 이후 공산정권에서 탈출해서 미국으로 넘어온 쿠바 출신 히스패닉들은 당연히 반공 우익 성향이 매우 강하다. 대부분 플로리다에 거주하는 대략 200만명 정도의 쿠바계 미국인 커뮤니티는 공화당의 가장 강력한 지지기반 중 하나로 이들은 오랜 기간 동안 다른 히스패닉과는 다르게 여러 가지 특혜를 받아 왔다. 강경좌파 성향인 우고 차베스 니콜라스 마두로 정권을 피해 플로리다로 이주한 베네수엘라계 미국인 히스패닉들도 반공 우파 공화당 지지 성향이 매우 강하다. 플로리다가 우경화된 것도 이들이 많이 이주했기 때문이다. [3] 아예 플로리다 세인트피터즈버그라는 도시에는 미성년 성범죄자들을 몰아넣고 살게 만든 트레일러촌도 있다. 당연히 오후 5시만 넘어가도 아무도 그 근처에 얼씬도 하지 않는다. 그곳에 오는 사람들은 순찰을 도는 경찰들과 봉사하는 일부 교회, 단체뿐. 지역 주민들은 이런 걸 매우 좋아한다.