상위 문서: 국가기념일
1. 개요
청년의 권리보장 및 청년 발전의 중요성을 알리고, 청년 문제에 대한 관심을 높이기 위해 국가에서 지정한 법정기념일( 국가기념일)로, 매년 9월 셋째 주 토요일에 중앙정부 및 지방정부 주관으로 전국 각지에서 기념행사를 개최한다.2. 기념행사/경과
- 법정기념일로 지정되기 이전에 국회사무처 소관 단체인 사단법인 ‘청년과 미래' #에서 행사를 시작했고, 여야 국회의원들을 통해 정부에 청년의 날 공식 지정을 건의하기도 했다. 이 단체가 출범한 것은 2015년이고, 서병수·오세훈·안철수·남경필·이태규·박주민·표창원 등 여야 다양한 정치인들이 각종 청년 대상 프로그램에 참여했다. 문재인 정부 출범 후 2017년에는 이 단체에서 <제1회 대한민국 청년의 날> 행사를 개최했는데, 이 때 공동조직위원장은 국회의원 오영훈·신보라·손금주·정운천이었고, 이철희 의원이 고문을 맡았으며, 국회의원 김경수·김성태·박주선·채이배 등 다양한 당적의 정치인들이 조직위원을 맡았다. 그 후에도 매년 9월 청년 축제 등을 열었는데, 이것이 정부 지정 청년의 날 행사의 모태가 되었다고 볼 수 있다. 다만 이 단체는 청년 문제에 관심 있는 특정 시기의 여의도 국회의원들이나 특정 지자체를 중심으로 운영되는 한계가 있었다.[1] 한편, 이 단체는 법정기념일 지정 이후에도 정부 행사와 별도로 '대한민국 청년의 날 페스티벌'을 자체적으로 개최하고 있으며, 2024년 기준 제8회에 해당한다.
- 2020년 문재인 정부 때 처음 제정된 청년기본법[2] 제7조에 따라 ‘청년의 날’이 공식적인 법정기념일로 지정되었다. 국회가 정한 법률에 따라 정부와 지자체에서 행사를 지원하게 되어 예산을 좀 더 확실하게 확보할 수 있게 되었고, 행정력을 동원하여 안정적으로 행사를 진행할 수 있다는 장점도 지니게 되었다.
- 2020년 9월 19일, 국무총리실[3] 산하 국무조정실 청년정책조정실 주도로 제1회 청년의 날 행사가 열렸다. 청년정책 콘퍼런스를 통해 청년들이 직접 정책 제안을 할 수 있는 장을 열기도 했다. #
- 2021년 9월 18일, 제2회 청년의 날 행사가 열렸고, 9.11~17까지 ‘청년주간’이 함께 지정되어 운영되었다. #
- 2021-2022 사이에 정권 교체가 있었지만, 청년의 날 행사만큼은 비교적 연속성을 잃지 않고 운영되고 있다. 청년포털 참조 #
- 2022년 9월 17일, 제3회 청년의 날 행사가 열렸고, 2회와 달리 17일 이후 1주일을 청년주간으로 지정하여 운영하였다. 서울시의 후원으로 광화문광장에서 청년정책 박람회가 열리기도 했다. #
- 2023년 9월 14일(목요일), 제4회 청년의 날 행사의 후원 기관은 부산시와 부산경제진흥원이었고 기념식도 ‘부산 영화의 전당’에서 개최했다. #
- 청년기본법에서 청년 문제에 대한 ‘국가’ 및 ‘지방자치단체’의 책무를 규정하고 있는 만큼, 중앙정부뿐 아니라 각 지자체별(광역/기초)로 다양한 청년 참여 행사를 기획하여 청년의 날을 기념하고 있다. 각 자치단체의 공식 보도자료나 관련 뉴스를 참고하면 된다.
3. 우수 사례
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법정기념일 지정 후 2020년 제1회 청년의 날에 지자체 중에서 가장 적극적으로 행사를 준비한 곳은 경상남도였다.[4]‘동남권 메가시티’ 구축과 ‘청년특별도’를 선포한
김경수 경남도지사,
김하용 경남도의회 의장 등 경남의 주요 정치인과 경남도 행정국 고위급 공무원들이 대거 참여한 가운데 도의회 본회의장에서 '내일의 경남을 제안합니다'라는 주제로 '2020 청년의회'
# 행사를 개최했고, <경청넷>[5]이라는 청년 중심
거버넌스를 통해 청년들이 직접 14건의 정책을 제안하기도 했다. 지역소멸을 막기 위해 지역 청년들을 위한 정책이 중요하다는 인식을 정치인들이 무게감 있게 보여준 행사로 주목할 만하다.
김경수 "청년들이 지역 빠져 나가면 대한민국 미래 없다"
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2021년 4월 서울시장 보궐선거[6]에서 당선된
오세훈 시장은 2021년 9월 제2회 청년의 날을 맞아 MZ세대와 직접 만나 리버스멘토링[7] 행사를 열었다.
오세훈 시장, '청년의 날' 맞아 MZ세대와 '리버스 멘토링' 아울러 서울시는‘2021 서울청년주간’을 개최함과 동시에, 코로나19로 변화와 어려움을 겪고 있는 청년들을 위해 모든 프로그램을 서울시 미래청년기획단 유튜브 채널 ‘서울청년생활’을 통해 온라인으로 생중계했다.
2021 오세훈 서울시 서울청년주간 개최
한편 오세훈 시장이 박원순 전 시장 때 구축한 ‘청년정책네트워크' # 등 청년정책 관련 플랫폼을 유지·발전시킨 것도 주목할 필요가 있다. 보통 정권교체가 되면 중앙정부뿐 아니라 지방정부에서도 기존 플랫폼 온라인 주소를 아예 막거나 없애는 등 애써 만든 자원을 아깝게 도태시키는 경우가 많은데, 오세훈 서울시는 2013년(박원순 서울시정)부터 지금까지 일관성 있게 온,오프라인 플랫폼을 유지하며 오히려 확장시키고 있다. 자치 단체장이 바뀌었고 소속 정당도 다르지만, 청년정책만큼은 진영과 정파를 떠나 적극적으로 추구한다는 점에서 다른 지자체에 모범이 될 만하다.
4. 관련 항목/사이트
- 청년의 날(정부주관 법정기념일) 공식 홈페이지 #
- 청년포털 #
- 온통청년 #
- 청년데이터베이스(청년DB) #
- 청년기본법 전문 #
- 청년 : 용어(청년의 나이 범위 등 참조)
- 청년감수성 : 정책 용어
- 유네스코 세계 청년의 날(8월12일) #
5. 여담
- 제4회 청년의 날 기념식은 토요일이 아닌 목요일 저녁에 부산에서 개최되었는데, 부산 엑스포 유치 기원 K-POP 콘서트 직전에 30분간 끼워넣기 식으로 보여 비판을 받기도 했다. 일정은 링크 참조 #
- 청년 문제는 국가적 차원의 문제라는 인식을 공유하다 보니 '청년의 날' 행사만큼은 단체장이 속한 소속 정당을 가리지 않고 각 자치단체에서 비교적 잘 챙기는 편이다. '부마민주항쟁 기념일'이 문재인 정부 때 국가기념일로 지정되고도 정권 교체 후 보수 여당에서 잘 챙기지 않는 것과는 확실히 비교가 된다.
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법정기념일 지정 이전 '청년과 미래'에서 '청년의 날'을 몇 년간 준비할 때 관심을 갖고 활동했던
오세훈(당시에는 전 서울시장)
김경수(당시에는 국회의원)는 그 당시에는 지자체장이 아니었으나 법정기념일 지정 이후에는 지자체를 맡게 되었고 청년기본법에 따라 실질적으로 예산을 지원하여 행사를 적극적으로 주관하게 되었음을 알 수 있다.
- 문재인 정부에서 법정기념일로 지정되었으나, 윤석열 정부 3년차인 2024년 제5회 청년의 날에 가장 먼저 글을 올리고 적극적인 메시지를 낸 것은 오히려 국민의 힘 쪽이다. 한동훈 당대표와 추경호 원내대표는 페이스북에 글을 올리고 청년 현실을 짚어주기도 한 반면 #, 더불어민주당의 경우 기념일인 21일(토) 전후 공식적 논평이 전혀 없었고 이재명 대표 역시 메시지를 내지 않았다. 이재명 더불어민주당 대표의 공직선거법 결심 공판이 청년의 날 하루 전인 9.20(금)에 있었기에 기념일을 챙기기 힘들었다는 분석이다.
[1]
홈페이지 상단에 '청년친화헌정대상'이라는 코너를 두고 우수 국회의원이나 우수 지자체를 선발하여 시상하는 일도 하고 있는데, 실질적인 청년 지원과는 거리가 있다는 비판을 받을 수 있다. 초기에는 일부 국회의원이나 지자체가 반복 수여하는 경우가 많았다.
[2]
2020년 2월 4일 처음 제정되었고, 그 해 8월 5일부터 시행되었으며, 일부개정안을 거쳐 현재에도 적용되고 있다. 이 법은 청년의 권리 및 책임과 국가와 지방자치단체의 청년에 대한 책무를 정하고 청년정책의 수립ㆍ조정 및 청년지원 등에 관한 기본적인 사항을 규정함을 목적으로 한다.(국가법령정보센터 참조)
[3]
당시 국무총리는 정세균이다.
[4]
코로나 시국이었지만 민주당 지자체장으로 당시 김경수 경남지사가 정세균 국무총리실 등 중앙정부와 소통이 긴밀했고, 2020년 1월부터 경남=청년특별도를 선포한 상황이라 9월까지 행사 준비를 좀 더 심도 있게 한 것으로 보인다.
[5]
경남청년네트워크
[6]
박원순 시장 사후 자리가 비었기 때문에 실시된 선거다. 안타깝게도 서울시는 2020년 제1회 청년의 날에 서울시장이 없었고 대행 체제였다.
[7]
역멘토링과 같은 말로, 기성세대와 청년세대가 서로 역할을 바꾸어 소통하고 배우는 것