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소방 문장 | 자치소방단 문장 |
1. 개요
본 문서는 일본의 소방조직 및 그 역사와 현황에 대해 다룬다.일본의 소방은 일본 소방조직법에 근거한다. 대한민국소방에 가장 큰 영향을 준 나라답게 대한민국과 비슷한 점도 많으나 기능 별 유니폼 구분 등 차이도 적잖이 있다. 대한민국소방은 2020년 4월 1일 부로 전원 국가직 공무원이 되었으나[1] 일본은 지방자치가 발달되어있기 때문에 시정촌 소속 지방공무원이다.
긴급출동 전화번호는 대한민국처럼 119이다.
2. 임무
일본 소방의 임무는 경방, 구조, 구급, 방재로 나뉘어있다. 대한민국 시스템에 가장 큰 영향을 준 일본소방인지라 한국과 거의 똑같다.경방은 화재진압, 화재조사, 소화전 관리, 화재피해 입증 등의 역할을 맡는다. 특히 화재진압이 메인이며 그 외 초동 구조활동이나 비긴급구조 등도 전담한다.
구조는 일반 구조, 교통사고 구조 등을 담당하는 특별구조대 즉 하이퍼 레스큐가 조직되어 있으며 산, 바다 등을 끼거나 공단이 밀접한 곳 등에는 산악구조대, 수난구조대, 화학구조대가 설치되어 있기도 하는 등 체계화되어 있다.
구급은 응급환자 이송과 처치를 담당하며 사고로 인한 환자 이송과 질병으로 인한 이송, 경찰 지원요청 시 출동 등이 모두 포함된다.
방재는 화재예방, 건축물 소방안전심사, 소방설비 확인, 위험물 보안 등의 사무를 하며 내근직이다.
일본소방은 기능구분 별로 유니폼 색상이 다르다. 경방 및 방재는 푸른색 기동복, 구급은 흰색 근무복, 구조대인 하이퍼 레스큐는 주황색 기동복으로 각각 기능이 구분되어 있어 한 눈에 알아보기 쉽게 되어 있다. 일본은 대한민국과 달리 주황색이 아닌 푸른색이 소방 대표색상으로 각인되어 있다.
3. 역사
현대의 소방조직은 제2차 세계 대전 이후인 1946년, 연합군 최고사령부에 의해 일본 경찰에서 분리 독립된 것이 시초이다.4. 조직
광역자치단체 단계에서 소방본부가 조직되어있는 한국과 달리 일본은 기초자치단체에 해당하는 시정촌을 주체로 소방 조직을 구성한다.그러나 모든 시정촌이 자체 소방조직을 갖고 있는 것은 아니다. 재정이 열악한 일부 시정촌은 소방조직이 상비화되어 있지 않고 인근 시 등에 위탁하거나 광역연합 또는 소방조합을 구성하고 있다.
도도부현은 소방 직원의 교육, 훈련, 사무조정, 정책 입안 사무를 관할한다. 그리고 도쿄도는 각 자치구 및 시정촌이 도쿄 소방청에 소방 사무를 전적으로 위임하여 통합 관리되고 있다.
전국의 소방 정책을 총괄하는 일본 정부 기관으로 일본 소방청이 있다. 도쿄도의 지자체 소방본부인 도쿄소방청과 구별하기 위해 총무성 소방청으로 부른다. 그러나 한국의 중앙119구조본부에 해당하는 일본 하이퍼레스큐는 도쿄소방청에 소속되어 있지 총무성 소방청에 소속된 건 아니며 도쿄도에 협조 요청 시 전국단위로 대형 재난 시 출동하거나 외무성의 요청으로 해외 재난현장에 출동한다. 도쿄 하이퍼레스큐는 후쿠시마 원자력 발전소 사고 당시인 2011년 3월 동일본 대지진 때 후쿠시마에 파견된 결사대 중 하나이기도 했다.
총무성 소방청은 소방청 장관을 포함하여 전원 일반직 공무원으로 구성되어 있다.
일본의 황궁인 황거의 소방업무는 도쿄소방청이 아닌 경찰청 소속의 황궁경찰이 담당한다.
조직 체계는 소방본부[2] 아래에 소방서가 편제되어있고 소방서 아래에 우리나라의 119안전센터에 해당하는 분서·출장소·분견소로 되어있다. 소방본부 설치 주체가 기초자치단체인 시정촌이라는 점만 빼면 대한민국과 크게 다르지 않는 구조이다.
5. 계급
일본의 소방원은 지자체 공무원인 '소방이원(消防吏員)'[3]과 자율소방대인 '소방단'으로 구분되며 소방단은 민간봉사단체로서 지자체로부터 일일 봉사비와 출동비를 지급 받는다.5.1. 소방공무원
계급장 | 명칭 |
한자 (가나 / 영문) |
주요 직책 |
소방청 장관 |
消防庁長官 (しょうぼうちょうちょうかん /Commissioner of the Fire) |
일본 소방청의 수장 자위대 계급 중 막료장( 幕僚長)급. 한국의 소방총감에 해당. |
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소방총감 |
消防総監 (しょうぼうそうかん / Fire Chief) |
도쿄 소방총감 자위대 계급 중 장( 将)급. 한국의 소방정감에 해당. |
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소방사감 |
消防司監 (しょうぼうしかん / Deputy Chief) |
도쿄 소방청 차장 정령지정도시 소방본부장 자위대 계급 중 장보( 将補)급. 한국의 소방감에 해당. |
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소방정감 |
消防正監 (しょうぼうせいかん / First Assistant Chief)) |
도쿄 소방청 부장 정령지정도시 소방본부 부장, 소방학교장 중핵시 소방본부장 자위대 계급 중 1좌급. 한국의 소방감에 해당. |
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소방감 |
消防監 (しょうぼうかん / Assistant Chief) |
도쿄 소방청 소방서장 정령지정도시 소방서장, 부장 시행시특례시 소방본부장 현장 지휘대장 자위대 계급 중 1좌급. 한국의 소방준감에 해당. |
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소방사령장 |
消防司令長 (しょうぼうしれいちょう / Battalion Chief) |
도쿄 소방청 과장, 부서장, 분서장 정령지정도시 과장, 부서장, 분서장 일반시 소방본부장 현장 지휘대장 자위대 계급 중 3좌, 2좌급. 한국의 소방령 내지 소방정에 해당. |
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소방사령 |
消防司令 (しょうぼうしれい / Fire Captain) |
계장, 출장소장. 대대장, 중대장, 소대장 자위대 계급 중 1위급. 한국의 소방경에 해당. |
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소방사령보 |
消防司令補 (しょうぼうしれいほ / Fire Lieutenant) |
계장, 주임, 중대장, 소대장, 분대장, 대원 자위대 계급 중 3위, 2위급. 한국의 소방위에 해당. |
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소방사장 |
消防士長 (しょうぼうしちょう / Fire Sergeant) |
주임, 소대장, 분대장, 대원 자위대 계급 중 3조, 2조, 1조, 조장, 준위급. 한국의 소방장에 해당. |
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소방부사장 |
防副士長 (しょうぼうふくしちょう / Assistant Fire Sergeant) |
부주임, 대원 자위대 계급 중 사장급. 한국의 소방교에 해당. |
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소방사 |
消防士 (しょうぼうし / Fire Fighter) |
대원 자위대 계급 중 2사, 1사급. 한국의 소방사에 해당. |
5.2. 소방단
단장 |
부단장 |
지단장 |
부지단장 |
분단장 |
부분단장 |
부장 |
반장 |
단원 |