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<colbgcolor=#443F4D><colcolor=#ffffff> 광역자치단체 | 전라남도 | ||
기초자치단체 | 순천시 | ||
행정표준코드 | 4820043 | ||
관할 법정리 | 18리 | ||
하위 행정구역 | 103행정리 244반 | ||
면적 | 50.39㎢ | ||
인구 | 55,882명[1] | ||
인구밀도 | 1,108.99명/㎢ | ||
정치 |
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국회의원 | 순천시·광양시·곡성군·구례군 을 | |
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행정복지센터 | 해룡로 1128-10 (월전리 82-1) | ||
해룡면 행정복지센터 |
1. 개요
1.1. 상세
2. 지명 유래3. 인구4. 관할 리4.1. 복성리(福星里)4.2. 신대리(新垈里)4.3. 상삼리(上三里)4.4. 대안리(大安里)4.5. 남가리(南佳里)4.6. 월전리(月田里)4.7. 성산리(星山里)4.8. 선월리(船月里)4.9. 신성리(新城里)4.10. 호두리(狐頭里)4.11. 용전리(龍田里)4.12. 도롱리(道弄里)4.13. 중흥리(中興里)4.14. 해창리(海倉里)4.15. 선학리(仙鶴里)4.16. 농주리(弄珠里)4.17. 상내리(上內里)4.18. 하사리(下沙里)
5. 지리 및 환경6. 주요 시설7. 교통8. 출신 인물9. 기타1. 개요
전라남도 순천시에 위치한 전국에서 가장 인구가 많은 면.[2][3]. 면적은 50.39㎢이며 인구는 55,882명이다. 면소재지는 월전리이고, 상삼출장소는 상삼리와 복성리, 신대출장소는 신대리를 관할한다. 그리고 순천의 신도시 중에서 금당지구와 신대지구의 2개 신도시 지구가 조성된 지역이다.동쪽으로는 광양시 광양읍과 광양만(光陽灣), 서쪽으로는 풍덕동, 도사동과 순천만(順天灣), 남쪽으로는 여수시 율촌면, 북쪽으로는 덕연동, 왕조1동과 왕조2동에 접해 있다. 또한 와온해변 주변에는 사기섬이라는 작은섬과 조그만 암초들도 있다.
광주를 제외한 호남 전 지역 하위 행정구역 중에서 세번째로 인구가 많다.[4]
1.1. 상세
인구수가 많은 면답게 18개 법정리를 무려 81개 행정리로 쪼개서 관리하고 있다.(다시 말하면 이장이 81명이다.) 인구가 증가하고 있는 신대리 일대의 행정 서비스 지원을 위해 2016년 11월 10일에 순천시의회에서 신대출장소 신설 조례가 통과, 시행되었다.이에 따라 2017년 1월 16일부터 신대출장소가 임시 개소를 한다. 기사 기사대로 2017년 3월 중에 신대지구를 관할하는 신대출장소가 정식 출범하게 되면서 해룡면의 인구통계는 해룡면, 상삼출장소, 신대출장소 3개로 집계가 되고 있다.
왕지동, 조례동, 연향동도 원래 해룡면(구 해촌면지역) 관할이었으나, 1949년 순천시 승격 때 편입되었다. 그리고 상삼출장소는 해룡면 상삼리에 위치해 있다. 승주군 시절인 1994년 4월 25일에 개소한 해룡면상삼출장소는 순천시 해룡면 상삼출장소 설치 조례에 따라 해룡면 상삼리와 복성리만을 따로 관할하고, 나머지 해룡면의 법정리는 모두 해룡면사무소 직할로 관리한다.[5]
그리고 위에서 설명한 대로 신대출장소 설치 조례의 통과와 개설도 이루어졌다. 그래서 주민등록 인구통계 상에서는 해룡면사무소 직할지와 상삼출장소, 신대출장소로 통계자료가 따로 나오고 있다. 이 셋을 더해 해룡면 전체 인구로 봤을 때는 48,212명이 거주하는데 이게 덕연동 - 해룡면 전체 - 왕조1동 순서로 순천시 행정구역 중 인구수 2위이고, 직할과 출장소를 별개로 각각 비교해도 덕연동 - 왕조1동 - 신대출장소 - 삼산동 - 왕조2동 - 상삼출장소 순서로 인구가 많다.
시가지 쪽 택지지구에 아예 연담되어있기 때문에, 인구가 2만 명을 넘는 과대면에 해당된다. 그러나 '시가지를 구성하는 지역 안에 거주하는 인구의 비율이 전체 인구의 40% 이상, 해당 지역의 상업ㆍ공업, 그 밖의 도시적 산업에 종사하는 가구의 비율이 전체 가구의 40% 이상'이 안 된다는 이유로 읍 승격이 되지 않고 있는 상황. 실제 해룡면의 성장 모습을 보면 승격 조건을 진작에 충족한 것으로 보이는데도 승격을 안 하고 있다. 연담이 되어 있는 상삼리 지역은 당장 동으로 전환해도 위화감이 없을 정도.
물론 동이나 읍으로 전환이 안 되는 실질적인 이유는 여타 과대읍면과 별로 다를 바가 없을 것이다. 만약 읍 승격이 된다면 신대읍, 상삼동, 해룡면으로 쪼개질 수도 있다. 왜냐하면 해룡면에는 상삼, 신대출장소를 두고 있기 때문이다.[6]
현재 순천에서 오천동과 함께 가장 활발하게 신시가지 개발이 진행되고 있는 면이다. 신대지구는 주거단지로 개발 중이고 시내버스 노선 조정으로 신대지구를 기점으로 삼는 투입하는 노선이 늘어나고 있는 추세다. 이 곳에 CGV 순천신대점이 영업 중이고[7], 코스트코 순천점이 공사중이었으나, 모종의 이유로 계약해지를 하면서 진출이 좌절되고 방치되었다. 터닦기 공사를 하던 부지에는 현재 2층 규모의 상가 건물이 완공되어 들어섰다. 이와 함께 선월리에는 산업단지를 조성할 예정.
이전부터 지금까지 개발되는 모습을 보면 말이 면이지 순천시의 새로운 시내지역으로 개발되고 있는 모습이다. 간단히 이야기하자면 순천의 새로운 빨대. 덕분에 왕조동과 덕연동 주민들이 신대지구로 이사오는 새로운 도심공동화 현상이 지역에서 벌어지고 있다. 아무래도 순천에 뭔가 큰 게 들어와 인구가 급증한다면 장유면 시즌 2를 찍을 수도 있다.
그 덕분에 인근지역의 인구를 쪽쪽 빨아먹는 역할만을 한것 때문인지 인근 광양, 여수등 인근지역 주민들의 신대지구에 대한 원성과 비난, 지탄도 적잖고 해룡면 소재지 월전리는 공동화중의 공동화에 승평중학교까지 이전당하는 수모를 겪고 말았다.
그런데 신대지구가 순천시와 중흥건설 등의 당초 홍보와 달리 인프라 건립과 발전 속도가 늦어진 탓에 신대지구의 불편한 인프라와 공공 서비스에 버틸 수가 없어서 상대적인 구도심(?)이지만 교통 인프라가 몰려있는 덕연동이나 상삼리로 되돌아가는 사례가 간간히 나오고 있다. 이로 인해 신대지구에 공공 인프라를 설치해달라는 지역 민원이 빗발치고 있는 형편.
이에 관한 민원접수와 해결이 진행되면서 6월 대비 7월에 신대지구가 포함된 해룡면 직할지역 인구가 2천명 가량 늘어났다. 8월에는 신대지구가 포함된 해룡면 직할지역의 인구가 무려 844명이 늘어났다. 정말로 인구가 폭발적으로 늘어나고 도시개발이 진척될 경우 신대지구는 신대동, 금당지구는 금당동으로 승격시켜도 남을 모습으로 대규모 주거단지화가 진행되고 있다.
신대지구에서 그 동안 문제점으로 지적되어 왔었던 것으로서, 거대 주거단지에 어울리지 않게 파출소가 없었다. 하지만 2017년에 업무가 가능하도록 하는 신대지구 파출소 신규착공 예산이 2015년 국회 예산처리에서 통과되었다. 파출소가 생겨서 치안문제가 해결되면 그 동안의 불편함이 꽤 해소될 것으로 보인다. 신대지구에 인프라가 제대로 갖춰지고 안정될 경우 덕연동 인구를 넘어 주민통계 상으로 5만명을 찍을 가능성도 있다.
2017년 기준으로 현재 덕연동(법정동은 연향동) 팔마사거리와 신대지구 사이를 연결하는 터널이 개통되었다. 터널명은 '가산터널'이며, 9월 29일 개통되었다. 가산터널이 개통되어 팔마사거리는 팔마오거리로 이름이 바뀌었고 남승룡로를 통해 직선으로 연결되었다. 다른 신도심인 덕연동, 상삼리, 왕조동으로의 출입이 편리해지는 것은 덤. 이외에 순천 구도심-순천역-이마트 순천점-팔마체육관-신대지구를 일직선으로 잇는 신규 루트 또한 생성된다. 이렇게 되면 신대지구의 현재 문제점 중 하나인 시내와의 불편한 연계가 상당히 해결될 것으로 보인다.[8] 그리고 이 터널이 속한 도로명은 ' 가산로'로 결정되었다. 예상보다 진행이 길어지면서 팔마사거리의 연향고가도로 철거가 2017년 연초에 시작되었으며, 이후 터널 개통을 진행하여 팔마오거리로의 개편과 신대지구 직결은 2017년 10월에 완료되었다. 시내버스는 100/101번이 유일하게 이곳을 지나간다.
위에 상세하게 설명한 상삼출장소와 신대리를 제외한 나머지 해룡면은 다른 면 지역과 별 차이가 없는 농어촌 지역이다. 월전리에는 상술했듯 면사무소와 농산물도매시장[9]이 있고, 선월리와 신성리에는 율촌산업단지가 걸쳐 있다. 그 외에도 순천시민들의 해넘이 장소로 와온해변이 유명하다.
MBC의 예전 예능 프로그램인 느낌표에서 도서관 프로젝트에서 1호로 개장한 순천 기적의 도서관[10]이 있고, 유적지로는 검단산성과 순천왜성이 있다. 정유재란 때의 왜교성 전투가 벌어진 신성포는 현재 매립되어 있다.
2. 지명 유래
면명은 1914년 구 순천군 해촌면과 용두면을 통합하면서 각 면의 이름 중 한 글자씩을 따서 지었다. 도사동에 있는 해룡산과는 우연히 이름이 겹치게 됐을 뿐 전혀 관련이 없다.3. 인구
전라남도 순천시 해룡면 인구 추이 (1966년 ~ 현재) |
1966년 20,411명
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1970년 18,137명
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1975년 17,515명
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1980년 15,826명
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1985년 14,768명
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1990년 15,530명
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1995년 17,417명
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2000년 24,366명
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2005년 25,212명
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2010년 26,657명 (본청 6,477명 + 상삼출장소 20,180명)
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2015년 45,981명 (본청 27,499명 + 상삼출장소 18,482명)
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2020년 55,514명 (본청 4,615명 + 신대출장소 32,660명 + 상삼출장소 18,239명)
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2024년 6월 55,882명 (본청 4,198명 + 신대출장소 33,112명 + 상삼출장소 15,420명)
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인구는 현재 행정구역이 아닌 그 해의 행정구역 기준, 그래프 최대 값은 6만 명 |
4. 관할 리
법정리별 인구 통계 | |
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신대리 33,112명
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상삼리 15,737명
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복성리 2,835명
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대안리 524명
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호두리 524명
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월전리 429명
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남가리 411명
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상내리 356명
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신성리 329명
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선학리 259명
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성산리 241명
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농주리 198명
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하사리 195명
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선월리 193명
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용전리 160명
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도롱리 130명
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중흥리 128명
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해창리 121명
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2024년 6월 기준 행정안전부 주민등록 데이터 Open API, 그래프 최대 값은 3.5만 명 |
4.1. 복성리(福星里)
상삼출장소 관할이며 관할 행정리는 복성리와 상비리. 면적은 2.58㎢이다. 해룡면의 유일한 고등학교이자 순천 읍면지역(舊 승주군)의 유일한 인문계 고등학교[11]인 순천복성고등학교와 순천완주고속도로 동순천IC가 있다. 의외로 순광로가 이곳의 북단을 지나간다.4.2. 신대리(新垈里)
신대출장소 관할이며 관할 행정리는 봉서리, 산두리, 신대1~23리, 월산리와 평산리. 면적은 6.56㎢이다. 순천 조례호수공원 과 함께 새로운 핫플레이스를 양분하는 지역. 순천시의 신도시 중 하나인 신대지구가 이 신대리에 조성되었다. 한가운데 광양만 방향으로 신대천이 물 흐르고 있다. 2016년 11월 10일에 통과된 순천시 조례에 따라 신대출장소에서 행정업무를 처리하며, 정식 개소를 2017년 3월에 하여 출장소가 업무를 시작했다.4.3. 상삼리(上三里)
상삼출장소 관할이며 관할 행정리는 삼동리와 상삼1~23리. 면적은 1.88㎢이다. 오히려 현지인들이나 순천시민들은 주로 금당이라고 일컫는다. 금당이라는 이름은 금당고등학교[13]에서 유래되었으며 금당고등학교의 이름은 완도군의 금당도에서 유래되었다.[14]순천 시가지와 일체화가 되어 있어 어디까지가 동 지역인 조례동, 연향동이고 어디까지가 상삼리인지 구분하기 힘들다.4.4. 대안리(大安里)
관할 행정리는 대안리, 마산리, 소안리와 풍덕리. 면적은 3.74㎢이다. 대안공영차고지가 있어 순천시 시내버스 노선 중 동신교통 소속 노선 다수의 기종점이었으나...... 신대지구가 들어선 이후로는4.5. 남가리(南佳里)
관할 행정리는 남가리, 대가리와 서가리. 면적은 2.76㎢이다. 모다아울렛 순천점이 있다.4.6. 월전리(月田里)
관할 행정리는 신기리, 신흥리와 월전리. 면적은 1.49㎢이다. 행정복지센터 소재지. 해룡우체국, 해룡파출소, 해룡초등학교 등 여러 시설이 있다. 순천시농산물도매시장이 있다.4.7. 성산리(星山里)
관할 행정리는 대법리와 성산리. 면적은 2.17㎢이다. 순천시농산물도매시장이 이곳에 걸쳐있다. 또한 검단산성이 있으며, 주변에 시내버스 차고지가 조성되어 있다. 현재는 순천 버스 2[15]를 제외하고 CGV 순천신대점이 기점인 노선을 전부 이곳에서 출발하도록 변경된 상태이다.4.8. 선월리(船月里)
관할 행정리는 선월리와 통천리. 면적은 2.59㎢이다. 율촌산단 일부가 속해있다.4.9. 신성리(新城里)
관할 행정리는 신성리. 순천 버스 22의 종점. 율촌산단 일부가 속해있으며 순천왜성, 현대제철 순천공장이 있다.4.10. 호두리(狐頭里)
관할 행정리는 구상리, 당구리와 호두리. 면적은 2.22㎢이다. 율촌산단 일부가 속해있으며 해룡119안전센터가 있다. 남쪽 경계는 율촌면 시가지와 바로 붙어있다. 그래서 율촌면에 바로 붙은 당두마을 인근은 순천이 아닌 여수 쪽 국번(680번대)을 사용한다.4.11. 용전리(龍田里)
관할 행정리는 신월리와 용전리. 면적은 3.17㎢이다. 옛 17번 국도에서 산 쪽으로 들어간 곳에 있다. 순천 버스 25의 종점.4.12. 도롱리(道弄里)
관할 행정리는 도롱리. 면적은 0.87㎢이다. 남해고속도로 도롱IC가 있다. 근데 정작 마을로는 못 내려온다.4.13. 중흥리(中興里)
관할 행정리는 중흥리. 면적은 0.69㎢이다. 도롱리 남쪽에 있다. 중흥 S-클래스 단지는 중흥리에 없고 신대리에 있다.4.14. 해창리(海倉里)
관할 행정리는 해창리. 면적은 0.72㎢이다.4.15. 선학리(仙鶴里)
관할 행정리는 계당리와 선학리. 면적은 3.79㎢이다.4.16. 농주리(弄珠里)
관할 행정리는 노월리와 농주리. 면적은 2.74㎢이다.4.17. 상내리(上內里)
관할 행정리는 상내리와 와온리. 면적은 2.70㎢이다. 해넘이의 명소로 유명한 와온해변이 있다. 순천 버스 98의 표기상 종점. 하지만 이 노선도 루프노선이다. 97번과는 선회 방향이 반대. 또한 사기섬(상내리 144번지)이라는 작은섬과 주변에 조그만 암초들도 있다.4.18. 하사리(下沙里)
관할 행정리는 하사리. 면적은 1.60㎢이다. 순천 버스 97의 표기상 종점. 하지만 루프노선이다.5. 지리 및 환경
해룡면은 전체적으로 200m 이하의 구릉성 산지로 이루어져 있으며, 남쪽에는 앵무산[343m]이 솟아 있다. 산줄기가 서쪽으로 치우친 탓에 큰 물줄기( 신대천)는 광양만으로 흘러간다. 해룡면 북쪽에는 도심형 주거단지가, 남동쪽 해안에는 산업단지가 조성되어 있고, 서쪽으로는 순천만국가정원과 순천만습지와 접하고 있다.6. 주요 시설
6.1. 주거
건설사 | 단지명 | 입주 | 세대수 |
주식회사우우미산업개발 | 우미 | 1993. 9. | 398세대 |
(주)동광주택산업 | 부영3차 | 1994. 10. | 1,242세대 |
(주)우미주택 | 금당우미2차 | 1994. 12. | 416세대 |
부영주택 | 부영6차 | 1995. 4. | 414세대 |
부영건설 | 정원에코힐 | 1996. 11. | 300세대 |
주식회사 부영 | 부영9차 | 1997. 12. | 270세대 |
송촌건설주식회사 | 송촌파인힐 | 1999. 1. | 352세대 |
주식회사 부영 | 금당그리안 | 1999. 6. | 329세대 |
광토건설주식회사 | 청솔1차 | 2001. 7. | 558세대 |
광토건설(주) | 청솔2차 | 2001. 8. | 705세대 |
(주)신원종합건설 | 신원아르시스 | 2007. 8. | 484세대 |
중흥건설(주), 중흥토건(주) | 중흥S-클래스1단지 | 2012. 10. | 1,466세대 |
중흥건설(주), 중흥토건(주) | 중흥S-클래스2단지 | 2013. 6. | 1,166세대 |
중흥건설(주), 중흥토건(주) | 중흥S-클래스3단지 | 2014. 1. | 1,296세대 |
중흥건설(주), 중흥토건(주) | 중흥S-클래스5단지 | 2014. 5. | 1,606세대 |
(주)대광건영 | 대광로제비앙 | 2015. 1. | 364세대 |
중흥건설(주), 중흥토건(주) | 중흥S-클래스메가타운6단지 | 2015. 6. | 1,842세대 |
(주)대광건영 | 금당대광로제비앙센트럴 | 2016. 12. | 550세대 |
중흥건설(주) | 중흥에코시티7단지 | 2018. 7. | 436세대 |
중흥건설(주) | 중흥에코시티8단지 | 2018. 7. | 931세대 |
중흥건설(주) | 중흥에듀힐스9단지 | 2019. 7. | 1,464세대 |
중흥토건(주) | 중흥S클래스에듀하이10다지 | 2020. 10. | 493세대 |
한신공영(주) | 순천복성지구한신더휴 | 2022. 2. | 975세대 |
중우건설(주) | 중우아팰리스더힐 | 2024. 4. | 112세대 |
6.2. 학군
관내 |
초등학교 |
동명초등학교 |
매안초등학교 |
신대초등학교 |
좌야초등학교 |
팔마초등학교 |
해룡초등학교 |
중학교 |
순천금당중학교 |
순천삼산중학교 |
순천승평중학교 |
순천왕의중학교 |
순천팔마중학교 |
고등학교 |
순천복성고등학교 |
7. 교통
7.1. 도로
-
10
-
27
-
[[2번 국도|2]]
-
[[17번 국도|17]]
-
[[22번 지방도|22]]
-
[[863번 지방도|863]]
7.2. 대중교통
관내에 역 2개가 있지만 각각 무배치간이역과 신호장이다. 즉, 여객열차를 타려면 순천역으로 가야 한다. 두 역 모두 주변에 신대지구가 발달되어 있지만 역으로의 부활 가능성은 없어 보인다.총 40개의 시내버스 노선이 해룡면 관내를 통과한다.
철도 | |
관내 | 성산역, 평화신호장 |
버스 | |
[[순천 버스 1| 1 ]] [[순천 버스 2|2 ]] [[순천 버스 5|5 ]] [[순천 버스 14|14 ]] [[순천 버스 15|15 ]] [[순천 버스 16|16 ]] [[순천 버스 18|18 ]] [[순천 버스 20|20 ]] [[순천 버스 21|21 ]] [[순천 버스 22|22 ]] [[순천 버스 23|23 ]] [[순천 버스 25|25 ]] [[순천 버스 30, 31|30 ]] [[순천 버스 30, 31|31 ]] [[순천 버스 32|32 ]] [[순천 버스 33|33 ]] [[순천 버스 34, 35|34 ]] [[순천 버스 34, 35|35 ]] [[순천 버스 51|51 ]] [[순천 버스 53|53 ]] [[순천 버스 68|68 ]] [[순천 버스 69|69 ]] [[순천 버스 71|71 ]] [[순천 버스 71|71-1 ]] [[순천 버스 77|77 ]] [[순천 버스 88|88 ]] [[순천 버스 94|94 ]] [[순천 버스 95|95 ]] [[순천 버스 96|96 ]] [[순천 버스 97, 98|97 ]] [[순천 버스 97, 98|98 ]] [[순천 버스 100, 101|100 ]] [[순천 버스 100, 101|101 ]] [[순천 버스 111|111 ]] [[여수 버스 330|330 ]] [[순천 버스 555|555 ]] [[순천 버스 777|777 ]] [[순천 버스 960|960 ]] [[광양 버스 990, 991|990 ]] [[광양 버스 990, 991|991 ]]
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7.3. 시외버스
2016년 9월 1일자로 여수 - 여천 - 신대지구 - 광주/ 부산서부시외버스터미널 간 시외버스 노선을 금호고속에서 운행한다.정류장 위치는 CGV 순천신대점 앞이다.
8. 출신 인물
9. 기타
[1]
2024년 6월 주민등록인구
[2]
2015년 9월 23일 전까지는
부산광역시
기장군 정관면이 가장 인구가 많은 면이었지만
정관읍으로 승격되었다.
[3]
아이러니하게도 순천의 유일한 읍인
승주읍은 시 소재 읍들 중 가장 인구가 적다.
[4]
22년 3월에서 4월까지 해룡면이 잠깐 앞섰으나 최근에 중마동이 다시 전남 1위를 탈환했다.
[5]
다만 신대지구에는 면사무소 관할인 신대이동민원실이 설치되어 있다. 그리고 2017년에 신대지구만을 관리하는 신대출장소도 출범했다.
[6]
만약 해룡면이 동으로 전환한다 해도 해룡면 자체가 월경지라 신대+상삼을 포함한 북부 지역만 동으로 쪼개질 확률이 높고, 율촌산단 지역은 율촌면에, 남동부 지역은 광양시에 편입이 될 확률이 높다.
[7]
메가박스로 개업하였다가 2017년 말에 바뀌었다.
[8]
하지만 가산터널을 이용하여 구도심으로 가는 것보다 신대지구에서 율산교차로에서 호반아파트 쪽으로 쭉 직진해서 이마트쪽 샛길로 가는게 체감상 더 빠르다.
[9]
한동안 신대지구를 책임지는
순천 버스 88의 기점이었다. 현재는 검단산성으로 변경되었고, 다른 노선들의 기점을 변경하여 투입하고 있다.
[10]
여담으로 당시 느낌표의 출연자였던
유재석이 2019년 11월 MBC 가요베스트 순천만국가정원 편 촬영을 위해 순천으로 내려오면서 가장 먼저 이곳을 방문했었다.
[11]
서면에
순천미래과학고등학교,
주암면에
한국바둑고등학교가 있지만 전부
특성화고이다.
[12]
순천승평중학교
[13]
그런데 정작
금당고등학교는 행정구역상
조례동에 속한다.
[14]
금당고등학교의 설립자이자 초대 이사장이 완도군 금당도 출신이다.
[15]
얘는 후술될 대안공영차고지로 이전되었다.