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미합중국 해안경비대

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미합중국 해안경비대
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소속 평시: 미국 국토안보부
전시: 미국 국방부 / 미국 해군부
군종 해안경비대
역할 영해 경비, 치안 유지, 해난 구조
본부 미국 워싱턴 D.C. 더글라스 A. 먼로 해안경비대 본부
국토안보부장관 알레한드로 마요르카스
해안경비대사령관 대장 린다 파간
병력 정규군 - 44,500명 (2021년 기준)
예비군 - 7,000명 (2021년 기준)
표어 Semper Paratus! (라틴어)
언제나 준비되어 있다!
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1. 개요2. 특징3. 역사
3.1. 미 해안경비대가
4. 홍보 영상5. 주요 수뇌부6. 제독7. 조직8. 규모9. 교육기관10. 기타11. 출신 인물12. 대중매체에서의 모습13. 사건사고

[clearfix]

1. 개요

미합중국 해안경비대는 미국의 영해 방어를 담당하는 해안경비대이다.

평소에는 국토안보부에, 전시에는 미국 국방부 해군부 소속으로 6개 미군[1] 중 하나를 담당하며, 미국의 8개 현역복무 기관 중 하나이다.

2. 특징

미국의 연안에서 활동하며 영해 경비, 치안 유지, 해난 시의 구조임무를 수행한다. 계급 체계는 미합중국 해군과 동일하고 해안경비대 사령관 부사령관은 엄연한 4성 제독이며, 해안경비대사관학교가 따로 존재하며 4년간의 교육을 거쳐 소위 임관하고 최소 5년간 복무하게 된다. 타군처럼 군사경찰 수사기관을 갖고 있다. 심지어 미합중국 해군 네이비 씰 등의 특수부대를 선발할 때 육군과 공군의 지원을 거절하면서도 해안경비대 출신은 받아주었다. 또한 미국 대통령을 항상 따라다니는 핵가방 담당 요원에는 해안경비대 장교가 항상 포함된다. 메모리얼 데이 콘서트에도 육군, 해군, 공군, 해병대와 함께 참여하며 Armed Forces Medley 에서도 해안경비대가가 가장 먼저 나온다.

이와 같은 해안경비대의 높은 위상은 미국의 역사에서 기인한다. 초기의 미국은 마땅한 육상 인접국[2]이 없었기에 지상군은 각 단위의 주 경비 병력으로 충당할 수 있었고 따라서 연방이 가져야 할 전력은 해적이나, 재식민지화를 기도하는 유럽 열강을 막아낼 해상 전력으로 충분했던 것. 따라서 미국의 해안경비대는 미국이 처음으로 가졌던 연방의 군사력이다.

연방군의 일원임에도 국방부 소속이 아닌데다, 본업이 해양경찰 조직의 치안 업무이기 때문에, 민병대 소집법을 적용받지 않고 미국 영해와 영토에서 치안 업무를 볼 수 있다.

평시에는 국토안보부가 관할하지만, 전시에는 미국 대통령 명령이 있을 경우에 사령관 이하 해안경비대 총원이 해군으로 파견되었다가 전시사태 종료 이후 원대복귀하는 형식으로 운용된다. 제2차 세계 대전 때도 이런 식으로 운용되었으며, 당시에는 제복도 해군과 거의 차이가 없었다. 현재는 해군에 파견되어 운용되는 경우는 드무나, 군종 병과는 해군에서 파견된 인원이 맡는 등 해군과의 연계는 평소에도 존재한다. 또한 전시에는 해안경비대가 국토안보부에서 미합중국 국방부로 넘겨져서 해안경비대사령관 합참의장, 합참차장, 육/해/공군 참모총장, 해병대사령관, 우주군참모총장, 주방위군 총감과 동일한 미합중국 합동참모본부의 일원이 된다. 해안경비대사관학교의 위치는 코네티컷 주 뉴 런던이다.

C-130 E-2의 레이더를 장착한 자체 조기경보기와 무인정찰기까지 운용한다.[3] 이렇게 엄청난 전력을 보유하는 이유는 미국은 해안선이 매우 긴 데다가 동남부는 중남미에서 미국으로 향하는 마약 밀수나 불법 이민이 성행하는 지역이기 때문. 최근 빈발하는 테러로 국경 통제의 필요성은 날로 커지고 있으며, 이런 이유로 넓은 바다를 감시, 차단하기 위한 자산에 대한 투자가 클 수밖에 없다. 사실 지금 전력은 냉전 종결 이후 경비대 임무에 전념하기 위해 과거보다 약해진 것으로 냉전 시기 해안경비대의 해밀턴급 경비함은 하푼 대함미사일과 팰렁스 CIWS, 대잠 소나를 달아 해군 구축함과 동일한 성능을 자랑했다. 냉전 시대가 끝나며 해안경비대의 대잠전 임무는 해군에 완전 이관됐으나, 2010년대 말부터 남미 마약 조직들이 반잠수정 등을 밀수선으로 쓰면서 본의 아니게 다시 대잠전을 하게 되어 버렸다(...).

허가받지 않고 미국 영토에 접근하는 선박들을 경비함으로는 신속하게 차단하기가 힘들자 1998년부터 HITRON(Helicopter Interdiction Tactical Squadron)이라는 헬기강습대대도 운용하고 있다. 느려터진 경비함 대신 최대 시속 300km까지 비행할 수 있는 MH-65 돌핀[4]을 동원해 미확인 선박을 쫓아다니는 것. 단순히 추적하는 것이 아니라 AUF(Airborne Use of Force. 공중화력투사) 능력도 갖추고 있어 추적하는 선박이 해안경비대의 지시에 불응할 경우 헬기에서 M16 소총, M14 소총, M107, M240 기관총 등으로 박살을 내버릴 수도 있다.

해안경비대 경찰대(United States Coast Guard Police)(CGPD)와 미국 해안경비대 수사국(Coast Guard Investigative Service) CGIS가 있는데 상술했듯 해군 군사경찰 NCIS에 해당하는 조직으로 해안경비대 시설, 함정 내에서 발생한 범죄와 해안경비대원들이 저지른 범죄, 해안경비대의 이익에 중대한 영향을 미치는 범죄를 수사한다. 해안경비대와 직접 관련이 없는 해상 범죄도 다른 기관에 우선권이 있지 않다면 직접 수사한다.[5]

CGPD와 CGIS 외에도 현역 장병들로 구성된 LEDET(Law Enforcement Detachment)라는 을 전세계에 파견해 마약 단속, 해적 퇴치, 불법체류자 단속 활동을 하고 있으며, 해안경비대 경비함이 직접 출동하지 못하는 곳에서는 미 해군이나 동맹국 해군 함정에 승선하여 함께 일하기도 한다. 소말리아 해적 퇴치 작전에 투입되는 CTF-151에도 LEDET 대원들이 미 해군 함정에 승선해 참여하고 있으며 해적선을 발견하면 해군 VBSS 대원들과 함께 RHIB를 타고 검거에 나선다.

3. 역사

소수의 무장 선박이 우리 항구에 적절히 배치되어 있으면, 적은 비용으로도 법의 감시자가 될 겁니다.
알렉산더 해밀턴, 연방주의자 논고 12번 中, 1787년 11월 27일
해군과 구별되는 해안경비대의 창설은 초대 재무장관 알렉산더 해밀턴의 역할이 크다. 그는 1787년에 저서 연방주의자 논고에서 여러가지 중상주의적 정책의 필요성을 역설했는데, 그 중에는 밀수업자 퇴치와 미국 동해안 안내를 위한 전용 함대 편성 또한 존재했다. 이후 1790년 8월 4일, 해밀턴의 제안으로 밀무역 단속과 관세 징수를 위한 관세밀수감시청(U.S. Revenue Cutter service) 계획이 의회에서 승인됨으로서 최초의 해안경비대가 발족했다. 해안경비대는 지금도 이 날을 창설일로 기념하고 있다.

최초의 해안경비대의 역할은 관세 징수가 가장 큰 역할이었다. 당시 미국은 소득세가 존재하지 않았으므로 관세는 건국-남북전쟁기까지 연방 재정의 대부분, 총수입의 80-95%에 달하는 중요한 세원이었다. 때문에 밀무역의 존재는 연방세입과 직결되는 중대사항이었으며, 독립전쟁 이후 의회는 강한 군축을 시행하고 있었지만[6], 이례적으로 1790년 관세밀수감시청의 창설을 승인했다. 이후 미 해군이 1785년 해체 후 1797년 재창설될때까지 관세밀수감시청은 미국이 소유한 유일한 해상 군사력이었다.

관세밀수감시청의 초기 전력은 10척 전후의 커터선[7]이 배치되었다. 인원은 38명이었으며[8][9],해안에서 4리그(12마일, 19.3km) 이내의 선박에 대한 검문 및 명령권을 부여받았다. 해당 선박은 국제 정세에 따라 외국 상선 나포, 노예 무역 단속 등의 임무를 수행했다. 그 외에도 관세밀수감시청의 임무 중에는 항로 표시 등도 포함되어 있었다.

이후 부서간 통폐합에 의해 1915년에 미국 구조청(US Life-Saving Service)을, 1939년에 미국 등대청(U.S. Lighthouse Service)을, 1942년에 해안순시안내청(Bereau of Marine Inspection and Navigation)을 흡수한다. 1967년까지는 재무부 소속이었다가 운수부로 이전됐고, 9.11 테러 이후에는 2002년에 신설된 국토안보부 소속으로 이전되었다.

대한민국 해군과도 역사적인 접점이 있는데, 대한민국 해군의 전신인 조선해안경비대는 미국의 해안경비대의 적극적인 자문과 협조로 많은 도움을 받았었다.

3.1. 미 해안경비대가

We're always ready for the call,
우리는 언제나 부름에 준비되어 있으며,

We place our trust in thee.
당신을 믿는다.

Through surf and storm and howling gale,
파도와 폭풍, 돌풍에도 불구하고,

High shall our purpose be
우리의 목적은 높다.

" Semper Paratus" is our guide,
"언제나 준비"는 우리의 지침이며,

Our fame, our glory, too.
우리의 명예이자 영광이다.

To fight to save or fight and die!
구하기 위해 싸우거나 싸우다 죽는다!

Aye, Coast Guard we are for you!
헤이! 해안경비대는 당신을 위해 있습니다!
- 미 해안경비대 군가 Semper Paratus

4. 홍보 영상

미합중국 해안경비대 229주년 홍보영상

5. 주요 수뇌부

대통령 국토안보부장관 해안경비대사령관 해안경비대주임원사
파일:President Joe Biden.jpg 파일:Secretary_Mayorkas_Official_Photo.jpg 파일:l.fagan.jpg 파일:MCPOCG_Heath_B._Jones.jpg
조 바이든 알레한드로 마요르카스 린다 파간 대장 히스 B. 존스 원사

6. 제독

직책 사진 이름 계급 비고
Commandant of the Coast Guard
해안경비대사령관
파일:l.fagan.jpg 린다 파간(Linda L. Fagan) 대장 해경사
Vice Commandant of the Coast Guard
해안경비대부사령관
파일:ADM_Kevin_E._Lunday_(3).jpg 케빈 룬데이(Kevin E. Lunday) 대장
나머지 해안경비대 구성원

해안경비대는 국방부가 아닌 국토안보부 소속으로 국토안보부 장관이 해경사령관을 지휘한다. 해안경비대본부의 경우에 주요 부서장 가운데엔 군인이 아닌 군무원도 많다.[10]

41명의 제독 가운데 대장 2명, 중장 0명, 소장 00명, 준장 00명이다. 여성 장성은 5명이 있으며 소장, 준장 중에 분포되어 있다. 중장을 배출한 경력이 있으며, 해경대사령관 린다 파간이 대장으로 진급했다. 출신별로 살피면 해안경비대사관학교 출신이 37명, OCS가 3명[11], 연방공공보건서비스부대에서 파입 온 제독이 1명 있다. 제독 가운데 39명은 현역이며 2명은 예비역이다.

7. 조직


4성제독 해안경비대사령관과 부사령관 2명이며 3성제독 태평양지구사령관, 대서양지구사령관, 작전담당부사령관[12] 등 4명이다. 2성제독은 각 지구대사령관 9명과 사관학교장과 기타 기능 담당 부사령관들이다.[13]

중장급에선 사관후보생 출신이 간혹 있다. 대표적으로 13지구대사령관과 해안경비대본부 참모장, 부사령관 등을 지내고 2014년에 퇴역한 존 쿠리어(John Currier)[14]가 있다.

거기다 해안경비대면서 해외에도 주둔한다. 일본 요코스카 미군 항만 시설을 관리하는 극동근무대(USCG Activities Far East)가 있고 네덜란드에도 유럽근무대(USCG Activities Europe)가 있다. 항공대 역시 존재해서 해안경비대 항공대가 있다. 다만 규모가 작아서 육군 항공대 해군 항공대 해병대 항공대 등에 비할 바는 아니다.

8. 규모

파일:external/media.defenceindustrydaily.com/NAVY_USCG_Deepwater_Collage_lg.gif
파일:United_States_Coast_Guard_current_and_future_acquisition_programs.gif

2020년 1월 기준 현역 미 해안경비대의 병력수는 40,558명이다.

해안경비대는 해군과 다른 독자적인 함 분류를 사용한다. 가장 큰 함종은 하이-인듀어런스(High-Endurance) 경비함으로, 약어로는 WHEC라고 한다. 과거 해군의 함 분류를 같이 쓸 때는 해안경비대 구축함이라고 불렸다. 배수량 3,250톤의 해밀턴급 경비함과 4,500톤의 레전드급 경비함이 분류에 속하는 함급으로, 노후화된 해밀턴급은 대부분 해외로 매각되고[15] 레전드급(위 사진에 National Security Cutter라고 소개된 함정)이 그 자리를 대체하는 중이다. 2008년 초도함 진수를 시작으로 총 11척을 건조할 예정이다.후속함급으로 헤리티지급이 예정되어 있다.

WHEC보다 작은 함급은 WMEC, 미디엄-인듀어런스(Medium-Endurance) 경비함으로 1,800톤 페이머스급과 1,127톤 릴라이언스급이 각각 13, 14척씩 배치되어 있다. 장기적으로는 위 사진에 소개된 신형 원양초계함(Offshore Patrol Cutter)으로 대체될 예정.

장기간의 원양작전이 가능한 경비함은 이 정도지만 이외에도 극지방 작전을 위한 쇄빙선과 연안 순찰용 소형 함정, 보트들을 다수 보유하고 있다.

2010년 4월에는 해안경비대 항공대에서 Hu-25 가디언 초계기[16] 4대를 퇴역시키고 CN-235 수송기를 기반으로 개조한 HC-144A 해상초계기로 대체할 것이라는 보도가 있었다. HC-144A는 원래 36대를 도입할 예정이었으나 예산부족 때문에 2014년까지 20대를 도입한다는 것이 16대로 줄어들어 버렸다. 해안 경비대는 HC-144A 해상 초계기를 총 36대 확보할 예정이다. 또한 기존에 운용하던 Hu-25 순항속도의 절반 정도라 고속 수색 및 추적 능력을 잃어버렸다는 평도 있다.[17]

주력 헬기로는 유로콥터 HH-65 헬기를 총 102대 운용하고 있는데 이중 55대를 AUF 능력을 갖추도록 개량했다.

미군의 군용 쇄빙선 2척 모두 해안경비대 소속이다. 냉전의 위협이 가시자 북극해에서의 수상전은 거의 가능성이 없어졌지만 인명구조는 지금도 수요가 상당하기 때문이다.

9. 교육기관

10. 기타


* 코스타리카로 진출해 마약 밀매업자들을 통제하겠다고 하는데 실은 코스타리카의 부통령의 요청으로 투입하게 됐다는 것이 중론이다. 부통령이 요청한 이유는 니카라과를 견제하겠다는 것이다.

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11. 출신 인물

12. 대중매체에서의 모습

미 육해공에 밀려 해안경비대는 유달리 대중매체에서 비춰질 기회가 잘 없다. 사실 임무상 전쟁 영화보다 재난영화에 어울릴법한 해안경비대가 밀리터리 장르 영화에 출연하기엔 애매하기도 하다. 끽해야 범죄영화 드라마에서 범인 바다로 도망치면 주인공 일행에 붙어서 도와주는 역할이나 해상재난에서의 구호 장면 정도.

13. 사건사고




[1] 육군(Army), 해군(Navy), 공군(Air Force), 해병대(Marine Corps), 우주군(Space Force) 그리고 해안경비대(Coast Guard) [2] 체계화된 군대 조직을 가진 인접국가 [3] 미국 관세국경보호청 국경순찰국에서도 국경 감시에 투입한다. 특히 멕시코쪽 국경지대. [4] 유로콥터의 AS365 헬기를 기반으로 제작. [5] 무기 밀수라면 ATF, 마약 밀수라면 DEA, 밀입국 시도라면 ICE 등. [6] 초기의 미국은 사실상 연방보다는 주 단위의 행정체계를 가졌지만, 그것을 고려해도 당시 군축의 규모는 너무 극적이었다. 독립전쟁기 미군은 최초의 렉싱턴-콩코드 전투에서 민병대와 자원병만으로 1500명을 동원했고, 클라이맥스인 요크타운 전투에서는 프랑스와의 연합군이지만 2만명에 가까운 병력을 동원한 바 있다. 종전 후 조지 워싱턴은 국경 수비를 위해 최소한의 인력으로 2600명 정도의 규모 유지를 간청했지만, 의회는 이것조차 무시했다. 결국 육군은 1783년 총원 80여명에 달하는 지경에 이르며, 미 해군은 해체되었다. 이후 바르바리 해적의 창궐로 대서양에서 미국 상선이 피해를 입자 해군이 재창설된다. [7] 소형 순찰선. 현재도 그 전통을 따라 미 해안경비대 소속 함선은 명칭 앞에 USCGC(United State Coast Guard Cutter)를 붙인다. [8] 1802년 기준으로 선장 9명, 1등 항해사 10명, 2등 항해사 9명, 3등 항해사 10명. 함장은 육군 대위, 항해사는 육군 중위에 상응하는 대우를 받았다. [9] 법률에 의하면 1척의 커터선에는 최대 1명의 선장과 3명의 항해사, 4명의 선원, 2명의 소년이 탑승했다. [10] 출처 [11] OCS 간부사관을 합친 과정으로 2명은 간부사관 출신이다. [12] 부사령관은 Vice Commandant이고 특정 기능 담당 부사령관은 Deputy Commandant이다. [13] Assistant Commandant도 있다. [14] 1953년생으로 사우던메인대학을 졸업했다. 수상함 근무가 아닌 조종장교 출신이다. [15] 미국 기준에선 노후화되었다고 팔아치우지만 구매하는 방글라데시, 나이지리아, 필리핀, 베트남 입장에선 이거라도 감지덕지라 실제로 현재 해당국 해군들의 가장 강력한 전력이다. [16] 다쏘의 Falcon 20을 기반으로 한 기체로 1982년부터 시작하여 총 41 기를 운용했다. 2014년 모두 퇴역. [17] 원거리에서 사고지역이나 마약운반선에 놓치기 전에 빠르게 접근해서 감시해야 할 상황이 있을 수 있는데 기존보다 같은 상황에서 시간이 두배 가까이 걸리는 상황이다. 물론 터보프롭기라 장시간 초계비행에는 좀 더 유리하다지만 항속거리는 별로 차이나지 않는다. [18] 전차의 포대를 장착했다. [19] 해안경비대 대장이 우주군의 창설 소식을 듣고 "이제 우리도 꼴찌를 벗어나는구나" 라고 말하자 새 우주군 참모총장인 네어드가 “아 그건 아니죠” 라고하고 네어드랑 서로 앙숙인 공군참모총장마저도 네어드를 편들어 준다. 거의 군인 취급도 못 받는 수준이다.